2018年楊浦區稅務局政府資訊公開年度報告

　　引    言

　　本年度報告根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》（以下簡稱《條例》）和《上海市政府資訊公開規定》（以下簡稱《規定》）要求，由國家稅務總局上海市楊浦區稅務局（以下簡稱區局）編制。全文包括概述、主動公開政府資訊情況、依申請公開政府資訊情況、政府資訊公開類行政復議、行政訴訟和申訴舉報等情況、存在的主要問題和改進措施，並附相關説明和指標統計附表等。本年度報告的電子版可以在區局稅務子網站（http://shanghai.chinatax.gov.cn/yptax）上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問，請聯繫國家稅務總局上海市楊浦區稅務局政府資訊公開辦公室（地址：上海市黃興路402號，郵編：200093，電話：021-65436481）。

　　一、概述

　　2018年，區局積極落實推進政府資訊公開的各項舉措，嚴格貫徹《條例》、《規定》的要求，堅持以公開為原則，以不公開為例外，進一步拓展公開渠道、加大公開力度、完善公開程式，切實平穩、有序地推進區局政府資訊公開工作。

　　（一）加強制度建設，夯實公開基礎。

　　區局積極落實政府資訊公開工作各項要求，加強政府資訊公開制度建設，按照“應上網、盡上網”的原則，堅持從工作實際出發，完善政府資訊公開各項工作配套制度或操作辦法，使政府資訊公開工作能夠規範、有序開展。認真做好政府資訊公開基本目錄的維護清理和政府資訊公開指南的修訂更新。積極開展專項培訓，組織崗位人員積極參加市局、區府舉辦的資訊公開培訓，強化崗位人員工作技能，提高公開意識和能力。

　　（二）深化公開內容，拓展公開渠道。

　　區局結合工作實際、全年政策重點和社會民生焦點等熱點事項，及時公開各類政府資訊和服務類資訊，在公開機構人事、稅收政策、涉稅公告、欠稅公告、行政許可等多個方面的基礎上新增“環境保護稅專欄”、“個人所得稅改革宣傳專欄”和“稅收公益廣告作品”等稅收專欄，大力做好稅收政策的普及宣傳。同時用好用活“12366”諮詢熱線、局長信箱、網上提問、投訴舉報等公眾參與平臺，充分收集、及時回應公眾訴求。

　　二、主動公開政府資訊情況

　　本局按照《條例》、《規定》，堅持“公開為原則，不公開為例外”，積極做好主動公開工作。2018年全年累計主動公開政府資訊87條，全文電子化率達100%。其中，業務類資訊82條，佔94.25%；其他類資訊5條，佔5.75%。

　　（一）主動公開範圍

　　1、區局機構職能設置情況。主要包括區局概況、主要職責、機構領導等。機構改革期間，按照國稅總局、市稅務局統一要求，重新發佈了機構職能及領導簡介等相關資訊。

　　2、各類辦稅資訊和便民服務資訊。公佈最新政策、納稅指南、辦稅通知，並提供各類表格、軟體的下載。

　　3、稅務行政許可資訊。每月及時梳理並主動發佈“增值稅防偽稅控系統最高開票限額事項”審批結果。

　　4、涉稅公告。每月發佈限期繳納稅款公告、納稅申報催報公告、非正常戶認定公告等，每季度發佈欠稅公告。

　　5、財務公告。根據市稅務局、區財政局的具體部署，公告上海市地方稅務局楊浦區分局2017年度部門決算和2018年預算。

　　6、各類事項查詢。通過子網站提供包括企業納稅信用等級查詢、個人納稅資訊查詢、發票查驗等查詢服務。

　　（二）主動公開途徑

　　1、稅務網站。區局以網站為主要公開平臺，發佈各類資訊。包括區局分局概況、領導專欄、機構人事、涉稅公告、財務資訊等內部資訊以及各類通知公告、最新政策、辦稅資訊等對外資訊。2018年，區局稅務子網站點擊率共計4837768次，其中政府資訊公開專頁點擊率122229次；共發佈各類通知資訊26條、分局動態39條、行政許可類資訊12條、其他類資訊57條。

　　2、12366遠端諮詢熱線。2018年遠端坐席人工接聽電話總量115657人次，呼入總量121927人次，接通率為98.80%，12366熱線平均接通率連續18個月蟬聯全市第一。

　　3、辦稅服務廳。區局分別在自助辦稅區和辦稅服務廳設置服務導向臺和“空乘”標準的服務諮詢崗，為納稅人答疑解惑。區局通過電子顯示屏、公告欄、宣傳板和資料架，對納稅人公開、宣傳稅收政策和辦稅資訊等內容，及時公告各類稅收政策、辦稅資訊等內容，發放宣傳資料和各類納稅申報表。

　　4、現場諮詢室。設置現場諮詢室，由專人為納稅人提供面對面諮詢服務，全年累計接待納稅人約36000人次。區局創新諮詢服務模式，組建稅立方“專家門診”諮詢團隊，截止至12月已完成專家諮詢47次。

　　5、短信平臺。通過短信平臺向相關納稅人推送各類資訊，包括申報提示、培訓通知等，方便納稅人快捷、迅速地獲取辦稅資訊。

　　6、納稅人學校。全年共舉辦57場實體課堂，總共參與8877人次。2018年重點組織開展了企業所得稅匯算清繳培訓、個人所得稅改革培訓、徵管業務培訓和雙創扶持優惠政策培訓等。

　　7、“楊浦稅務”微信平臺。區局微信公眾號訂閱人數達13508人，共發佈123條資訊。2018年區局新增“辦稅預報”專欄，每月定期發佈人流量數據，幫助納稅人避開辦稅高峰，錯峰辦稅，減少辦稅等待時間。

　　三、依申請公開政府資訊情況

　　（一）申請處理情況

　　2018年共收到11件政府資訊公開申請，均按時辦結。其中告知“申請資訊不存在數”2件，告知“作出更改補充數”3件，告知“不屬於本行政機關公開數”2件，告知“通過其他途徑辦理數”4件。

　　（二）依申請收費及減免情況

　　2018年未收取相關費用。

　　四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

　　2018年度未發生針對本局政府資訊公開事務的行政復議案件，未發生行政訴訟案件。

　　五、主要問題和改進措施

　　2018年，區局在政府資訊公開方面取得一些成效，但同時也存在一些問題。2019年，區局將進一步加大政府資訊公開工作的力度，進一步建立和完善政府資訊公開工作制度，落實目標責任制，建立健全各項規章制度，規範資訊公開流程，及時更新目錄內容，方便公眾查閱、申請、獲取政府資訊。不斷提高政府資訊公開的規範性和品質，促進區局資訊公開工作走向制度化、規範化的軌道發展。

　　六、説明和附表

　　（一）其他説明

　　本年度報告中所列數據（包括所有附表的數據）都僅反映2018年度的情況，數據統計範圍包括國家稅務總局上海市楊浦區稅務局。

　　（二）附表