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導航各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局：
經市行政審批制度改革工作領導小組審核，市政府第14次常務會議決定，本市第三批取消行政審批事項共95項，調整行政審批事項共75項。現將上述取消和調整的行政審批事項目錄予以公佈，自公佈之日起實施。
二○○三年八月二十五日
附件1
本市第三批取消行政審批事項目錄（共95項）
市發展改革委（3項）
1、供配電貼費年度使用計劃及減免審批
2、地方社會事業建設費審核、轉報、代徵
3、涉案物品價格評估人員資格審核
市經委（6項）
1、機電設備採購不宜招標項目的審核（改為事後備案）
2、職業安全衛生管理體系認證機構的審核
3、上海市新産品基金使用立項審批（不再單獨審批）
4、支取清欠“三金二款”專項資金的審核
5、核發鉑族金屬廢料回收、經營、提煉加工《特種行業許可證》（不再單獨審批）
6、生産性廢舊金屬行業經營許可證初審
市教委（5項）
1、高校參加招考的審批（春招、保送生招生、成招、普高招收“三校生”、師範生招生、專升本、插班生、秋招、高職招生、學歷文憑考試招生政策等）
2、普通高校學生貸款免息審批（改由專業機構承擔）
3、文藝特長生高考加分資格審批（改為內部徵求意見）
4、優秀高中畢業生報考高校推薦加分的審批（改為內部徵求意見）
5、高等學校聘請其他國家或地區的政要、知名人士、高級公務員以外的人士為名譽教授、客座教授的審批、備案
市科委（3項）
1、核發《科技諮詢證書》(改由專業機構承擔)
2、現代生物與醫藥産業新産品認定（不再單獨審批）
3、技術合同認定、登記(改由專業機構承擔)
市公安局（12項）
1、多色影印機准許購置證明（購買多色複印設備內部使用批准）
2、核發臨時使用市政消火栓證（改為事後備案）
3、核發匕首佩帶證
4、道路、橋梁、隧道交通設計及交通安全設施審核（不再單獨審批，與“道路、橋梁、隧道竣工驗收”合併）
5、專用機具牽引線路時間的批准
6、核發易燃易爆化學物品準運證
7、核發易燃易爆化學物品消防安全審核意見許可證
8、核發特種刀具購買證
9、核發特種刀具經銷許可證
10、娛樂場所核準
11、核發上海市公共場所治安許可證（按摩場所）
12、核發蘇、蒙、朝探親通知書
市民政局（7項）
1、烈士褒揚金的審核
2、退役士兵接收安置的審批
3、福利企業扶持發展基金使用核準
4、社會福利企業減徵管理費的審批
5、福利企業扶殘幫困基金使用核準
6、扶殘幫困、送溫暖使用資金核準
7、國內婚姻介紹服務機構批准
市司法局（2項）
1、從事證券法律業務律師資格確認審核
2、證券業務律師事務所資格初審
市財政局（1項）
菜地建設基金及墾復基金減免的審批（改為內部徵求意見）
市建委（5項）
1、核發上海市電（扶）梯安裝和維修企業資質證（不再單獨審批，併入“建築業資質的審批”）
2、建設類培訓機構資質評定
3、外商投資建築業企業資質審批
4、品質監督工程師資格審核認定（由註冊建造師替代，過渡期為5年）
5、建築施工企業項目經理資質審批（由註冊建造師替代，過渡期為5年）
市人事局（5項）
1、高級專業技術人員享受幹部醫療待遇人選審核(市人事局負責審批部分)
2、外方投資者推薦外省市人員進本企業工作調滬審批
3、工資基金的審核
4、機關、事業單位職工人數和工資總額的核定
5、傑出高級專家暫緩退休審核
市農委（1項）
上海市犬類免疫健康證審批（市農委負責審批部分）
市外經貿委（1項）
對上海市商業、物資企業、連鎖企業申請進出口經營權的轉報
市文廣影視局（4項）
1、美術品拍賣活動的審批
2、核發托運、郵寄（提取）音像製品准許證
3、核發有線電視設計安裝許可證
4、有贊助的美術品比賽、展覽、展銷和美術品拍賣活動審批
市衛生局（5項）
1、防蛀、防霉劑、驅避用品衛生審批（改為事後備案）
2、核發一次性使用醫療、衛生用品衛生許可證（改為事後備案）
3、特殊營養食品生産批件
4、國家級繼續醫學教育項目初審（改由專業機構承擔）
5、艾滋病病毒抗體檢測初篩實驗室（改由專業機構承擔）
市水務局（1項）
供水企業資質的審批
市政府外辦（1項）
接受外賓贈送汽車的審批
市政府僑辦（1項）
港澳同胞來滬定居審批（市政府僑辦負責審批部分）
市政府合作交流辦（2項）
1、外省市地縣級人民政府駐滬辦事機構人員在滬申領藍印戶口審批
2、上海市服務參與西部大開發專項資金審批
市港口管理局（2項）
1、劃定與調整交通管制區、錨地和停泊區的審批
2、核發海船船員適任證書(市港口管理局負責審批部分)
市房地資源局（4項）
1、地面沉降監測設施竣工驗收（改為事後備案）
2、核發地質勘察單位資質證書
3、房地産估價機構備案、頒發資質證書（由專業機構承擔）
4、天然礦泉水、地熱水鑒定審批
市體育局（3項）
1、外省市運動員引進審批（改由專業機構承擔）
2、市級體育傳統項目學校審定（改由專業機構承擔）
3、足球涉外交流中出訪初審
市新聞出版局（2項）
1、外省市書刊進滬樣本的驗審
2、書刊印刷定點企業的審批
市旅遊委（1項）
飯店管理公司設立審批
市工商局（5項）
1、市場登記審批
2、核發商標印刷業務管理人員資格證書
3、印製商標單位證書審批
4、廣告審查員證審批
5、經紀從業人員資格審批
市統計局（1項）
上海市勞動統計年報聯合審核
市環保局（2項）
1、上海市環境保護專項貸款還貸減免許可審批
2、中國環境標誌産品認證的初審
市市政局（3項）
1、中止供氣的審批（改為事後備案）
2、公路工程試驗檢測機構資質的審批
3、二級公路以下專業監理工程師、監理員審批
市綠化局（4項）
1、建成公園調整規劃的審批（不再單獨審批）
2、園林綠化養護企業資質證書核發（改由專業機構承擔）
3、城市綠化工程竣工驗收
4、城市公共綠地設計方案的審批
市市容環衛局（2項）
1、地下建築物的化糞池和特殊規劃化糞池設計、建造的審批（不再單獨審批）
2、城市車輛清洗站運營驗收
市醫保局（1項）
醫療保險費的緩繳審批（不再單獨審批）
附件2
本市第三批調整行政審批事項目錄
（共75項）
市發展改革委（3項）
1、機動車停放收費審批（併入“機動車檢測、停放審批”）
2、煤氣出廠價格（上網價格）審批（併入“燃氣價格及安裝和維修服務收費項目審批”）
3、客、貨運出租汽車運價審批（併入“公共交通運輸價格審核審批”）
市經委（6項）
1、新建民用爆破器材生産企業初審和民用爆破器材生産企業改、擴建審批（取消不擴大生産能力、不增加品種的審批）
2、重要工業品進出口計劃配額初審（進口計劃配額初審到2003年底結束）
3、機電産品國際招標投標的招標文件、評標報告的審核（招標文件不再審批）
4、建設項目（工程）勞動安全衛生預評價審批（改為事前備案）
5、填沒市管商品魚生産基地精養魚塘、徵用市管商品魚基地精養魚塘的審批（下放審批許可權到區縣）（待相關委辦職能確定後即轉入）
6、漁船修造工廠認可證審批（漁業船舶修理企業資質等級認可不再審批）（待相關委辦職能確定後即轉入）
市科委（1項）
核發《科技經營證書》（下放審批許可權到區縣科委，並與工商行政管理部門實行並聯審批）
市公安局（8項）
1、核發上海市企事業單位內部安全保衛組織資格證（年檢由1年1次改為2年1次）
2、核發上海市企事業單位內部保安人員崗位證書（年檢由1年1次改為2年1次）
3、上海市特種行業許可證審批（設立舊貨企業、舊貨市場及個體工商戶經營舊貨、生産性舊金屬收購、報廢汽車回收〈拆解〉企業、印刷企業特種行業許可證不再審批）
4、安全技術防範産品生産登記批准書審批（防盜安全門、防盜保險櫃〈箱〉生産登記不再審批）
5、機動車通行證審批（運鈔車運營免檢通行證、郵政車輛特許通行證不再審批）
6、核發上海市公共場所治安許可證（茶座）（併入“治安許可證”）
7、核發上海市公共場所治安許可證（酒吧）（併入“治安許可證”）
8、核發上海市公共場所治安許可證（咖啡館）（併入“治安許可證”）
市民政局（3項）
1、殯葬廣告的審核（下放審批許可權到區縣）
2、上海市社會福利企業資質認定和設立、變更、歇業的審批（社會福利企業因合併、分離、轉讓而終止不再審批）
3、涉台灣地區居民婚姻登記（併入“涉外國人、華僑、港澳及台灣居民婚姻登記”）
市財政局（1項）
高新技術成果轉化項目用地享受財政優惠政策的審批（併入“上海市高新技術成果轉化項目享受財政優惠政策的審批”）
市勞動保障局（2項）
1、外省市職工（家屬）進滬審批（取消外商保薦人員的審批部分）
2、農業人口“農轉非”審批（取消本市農業戶口的技校學生“農轉非”的審批部分）
市文廣影視局（1項）
核發文化娛樂場所文化經營許可證（變更經營或終止經營不再審批）
市外經貿委（3項）
1、國外設計施工單位承接上海市建設工程的申報及審核（改為核準制，審批時間由5-7個工作日改為1個工作日）
2、浦東新區鑽石進出口企業審批（改為登記制）
3、核發進出口許可證（配額部分不作為行政審批）
市外資委（2項）
1、境外企業承包經營或委託經營合同審批（改為核準制，審批時間由5-7個工作日改為1個工作日）
2、對本市審批許可權內三資企業項目建議書的審批（審批時間由10個工作日改為7個工作日）
市衛生局（2項）
1、大型醫用設備配置初審及審批（醫療機構購置醫用氧艙項目不再審批）
2、食品營養強化劑、營養強化食品生産的審批（強化食品不再審批）
市水務局（2項）
1、供水工程建設、竣工驗收的審批（竣工驗收改為事後備案）
2、自建排水設施接入公共排水系統建設計劃的審批（下放審批許可權至市排水管理處）
市政府合作交流辦（1項）
駐滬辦事機構申報上海市工作戶口審批（審批時間從15個工作日縮短為10個工作日）
市資訊委（1項）
非銀行卡發行的申報、審核（審批時間從15到20個工作日縮短為10到15個工作日）
市港口管理局（3項）
1、水路客運、貨運企業（含個體聯戶）設立、變更、歇業的審批（水路客運、貨運企業〈含個體聯戶〉設立及經營範圍變更仍需審批，其餘取消）
2、水路運輸服務企業的設立、變更、歇業審批（水路運輸服務企業的設立及經營範圍變更仍需審批，其餘取消）
3、新增水路運力的審批（含特種運力的初審）（客船、危險品、進口二手船仍需審批，國際船舶進入國內市場登記，其餘取消）
市規劃局（9項）
1、核發《建設工程規劃許可證》（審批時間由25個工作日減少到20個工作日）
2、建設工程竣工規劃驗收（審批時間由無限定改為3-10個工作日，審批程式由各單位分頭驗收改由市規劃局組織驗收）
3、建設工程現場放樣復驗（審批時間由無限定改為7個工作日）
4、地名的命名和變更審批（審批程式由6道程式減少到4道，審批時間由30個工作日減少到20個工作日）
5、審核使用有密級的基礎測繪成果（審批時間由無限定改為2-30個工作日）
6、審核在本市進行民用航空攝影測量（審批時間由30個工作日減少到25個工作日）
7、審核戶外廣告設施設置申請（審批時間由無限定改為20個工作日）
8、核定設計範圍和規劃設計要求（審批時間由無限定改為20個工作日）
9、審核建築設計方案（技術審核部分委託專業機構承擔；除技術審核外的審批時間由40個工作日減少到20個工作日；審批程式由外部徵求意見後再受理改為受理後內部徵求意見。）
市房地資源局（3項）
1、臨時使用土地的審批（對村鎮規劃區範圍臨時用地不再單獨審批）
2、外商投資企業緩繳、減繳或免繳土地使用費審核（審批時間由60個工作日縮短為30個工作日）
3、審核頒發《住宅交付使用許可證》（審批時間從30天縮短為15天）
市體育局（2項）
1、跨區縣、省市，國際性包括港澳臺地區體育競賽審批（併入“體育競賽登記”）
2、核發體育場所臨時佔用許可證（下放審批許可權至區縣）
市食品藥品監管局（3項）
1、藥品經營企業許可證（批發、零售）審批（藥品零售連鎖企業跨省連鎖試點不再審批）
2、申請新藥生産的初審（治療性功能障礙藥物研製立項、戒毒藥品研製立項不再審批）
3、藥品包裝用材料、容器産品初審與審批（第Ⅲ類藥品包裝材料和容器不再審批）
市品質技監局（4項）
1、組織機構代碼登記(審批時間從7個工作日縮短為5個工作日)
2、重要計量器具銷售登記（下放審批許可權至區縣）
3、鍋爐壓力容器進出口審批（鍋爐壓力容器進口合同不再審批）
4、生産許可證申請企業的生産條件和申報資料審核（初審）
（飼料、液氮生物容器、獸醫注射針、天然橡膠、脂松香、不銹鋼材、中小型起重運輸設備、閥門、核級設備、廣播電視接受機、家用音響、通訊設備、民用爆破器材、民用槍彈、煤礦井下支護設備、煤電站、礦燈、礦井安全儀器、刮板輸送機、輪胎、輸血〈液〉器具用軟聚氯乙烯塑膠、紡織機械、自行車、電熨斗、食用鹽、熒光燈、塔式起重機、電梯、鋁箔、消防器材、安全玻璃、防盜報警器、醫用高壓氧艙、錨鏈、船用配電箱、大型遊藝機、電力用高壓管件和中頻彎管、空調器、防爆照明燈具、出口包裝用瓦楞紙箱、電錶、一次性使用醫療器械、醫用診斷X線機及防護裝置、電動吸引器、體外反搏裝置、醫用培養箱、節育器具、醫用呼吸器、醫用線〈針〉、醫用骨科內固定材料、注射針〈器〉、水泥電桿、低壓電器、微機系統生産許可證不再審批）
市工商局（3項）
1、經營汽車核準通知書審批（小轎車一次性經營不再審批）
2、有關廣告經營行為審批（白酒類〈39°以上〉廣告不再審批）
3、廣告經營資格申請審批（境內企業在香港發佈廣告指定代理公司不再審批）
市環保局（1項）
建築工地夜間施工作業的審批（下放審批許可權到區縣）
市農林局（3項）
1、上海市野生動物及其産品經營利用許可證的審批（部分審批許可權下放到區縣林業主管部門）
2、進口種子（苗）和非盈利性種用野生動植物種源免稅初審
（非盈利性種用野生動植物進口審批表不再審批）
3、調整綠林地規劃佈局的審批（國有林場改變隸屬關係不再審批；下放審批許可權到區縣〈大型片林除外〉，不設林業主管部門的區縣，仍由市農林局審批）
市綠化局（1項）
公園內設置商業服務設施的審批（公園內開設臨時或流動商業、服務攤點不再審批）
市國資委（7項）
1、國有資産授權經營審批（市國資辦負責審批部分審批時間由無限定縮短到20個工作日）
2、行政事業單位國有資産委託監管審批（市國資辦負責審批部分的審批時間由30個工作日縮短到10個工作日）
3、資産轉換價格抵扣審批（審批時間從3周縮短到10個工作日）
4、産權經紀資質審批（審批時間從10個工作日縮短到8個工作日，減少與合併審批表）
5、國有資産産權界定（審批時間從15個工作日縮短到10個工作日）
6、集體企業産權界定（審批時間從15個工作日縮短到10個工作日）
7、國有資産評估確認（審批時間由無限定縮短到7個工作日）
