關於對IC卡稅控燃油加油機實施計量監督管理的通知

各省、自治區、直轄市、計劃單列市品質技術監督局、國家稅務局：
    中國石油化工股份有限公司和中國石油天燃氣股份有限公司為了滿足本系統加油站經營和管理的連鎖化、規範化、資訊化的實際需要，提出了“一卡在手、各地加油”的中國石化金卡工程，在稅控加油機已具備的功能基礎上增加了IC卡讀寫功能，使之成為IC卡稅控燃油加油機。根據《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國稅收徵收管理法》、《製造、修理計量器具許可證監督管理辦法》和《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》，國家質檢總局和國家稅務總局決定對“IC卡稅控燃油加油機”實施法制管理，現將有關要求通知如下：
    一、將IC卡稅控燃油加油機強制檢定工作納入計量器具法制管理工作範圍。
    二、生産IC卡稅控燃油加油機的企業要在銘牌上註明“IC卡稅控加油機”字樣。
    三、生産IC卡稅控燃油加油機的企業要嚴格按照國家稅務總局、原國家品質技術監督局《關於加油機安裝稅控裝置和生産使用稅控加油機有關問題的通知》（國稅發[1999]110號）、原國家品質技術監督局《關於稅控加油機型式批准、製造許可證發放及出廠檢定有關問題的通知》（質技監量發[1999]209號）及本通知要求，組織研製、生産和銷售。
    四、授權承擔稅控燃油加油機定型鑒定的技術機構，在《稅控燃油加油機鑒定大綱》的基礎上增加有關卡機聯動功能檢測項目（見附件）並出具檢測報告。
    五、石油、石化集團所屬加油站對在用燃油加油進行IC卡繳費系統改造時，應嚴格按照《關於石油石化集團所屬加油站安裝稅控裝置問題的補充通知》（國稅函[2001]185號）的要求進行。改造單位的改造方案，必須經防爆檢驗機構審查，取得防爆改造檢驗合格證後，將改造方案和樣機一併送國家質檢總局和國家稅務總局授權的檢測機構進行計量和稅控功能檢測。檢測機構對通過檢測的，要出具檢測合格報告和方案認可報告，並報送國家質檢總局和國家稅務總局，經批准後方可進行改造。
   附件：IC卡稅控燃油加油機定型鑒定試驗補充項目
   附件：
                 IC卡稅控燃油加油機定型鑒定試驗補充項目
    1、扣款的正確性
    1.1插入加油卡，記錄卡片金額A；加油至扣款結束後，記錄電腦裝置主視值金額D和卡片餘額B；將卡重新插入終端，記錄卡片餘額C；B應等於C，A減去B應等於D；D值應和稅控記憶體中存儲的當次加油數據相等。
    1.2加油至卡餘額不足時停止加油，檢查卡金額是否為0.1升所檢油品的金額（餘額偏差不應超過±10%）；同時交易的數據應當正確（加油的數量、金額與成交數據中的數量、金額等，實際扣款的金額與交易金額相等，與稅控記憶體所存儲的記錄相符）。
    2、卡機聯動
    2.1不插入加油卡時，終端應處於鎖定狀態，不能響應加油操作。
    2.2脫機加油至存儲極限，卡機聯動加油機應能報警並停止加油，保存的交易數據不應丟失，連線時應立即上傳到後臺管理機。
    3、卡有效性
    3.1插入非法卡，應提示“非加油卡”等字樣，不響應後續操作。
    3.2插入不同類型的加油卡，終端應能讀出卡金額，容許進行下一步操作。
    3.3插入挂失卡，應提示“挂失卡”等字樣，不響應後續操作。
    3.4插入超過有效期的卡，應提示“失效卡”等字樣，不能加油。
    3.5插入無法解扣的卡，應實現灰卡止付功能，並提示“無法解扣”等字樣。
    3.6插入非本站的員工卡，應提示“非本站員工卡”等字樣，不響應後續操作。
    3.7插入非本站的維修卡，應提示“非本站維修卡”等字樣，不響應後續操作。
    4、灰卡處理
    4.1插卡啟動控制電路後，在未加油前拔卡，做零灰卡測試；在加油過程中拔卡，做非零灰卡測試；將産生的灰卡在補扣、解扣過程中反覆插拔不少於三次。
    4.2上述操作産生的灰卡在加油機與後臺管控PC機通訊正常後應能連線解扣。
    4.3後臺管控PC機接到異地灰卡記錄後，終端應能對相應的灰卡進行連線解扣。
    4.4卡機聯動加油機在脫機狀態下自動識別灰卡，並實時查詢卡機聯動加油機中存儲的灰記錄。對匹配灰記錄的灰卡脫機解鎖；對不匹配灰記錄的灰卡停止加油交易。
    4.5灰卡處理應確保處理準確，無漏扣、無錯扣，防止作弊行為的發生，實現本站灰卡和異地跨站灰卡的自動解灰功能。
    5、黑名單（黑卡）處理
    5.1卡機聯動加油機的黑名單存儲量應符合中石化或中石油的要求。根據黑名單記憶體的容量計算理論存儲量，並對達到黑名單存儲量極限的卡機聯動加油機進行邊緣測試。對達到黑名單存儲量極限值的卡機聯動加油機，在IC卡有效性檢查過程中，不能有系統崩潰或非正常加油狀態。
    5.2終端應保證在正常情況或當通訊發生中斷後，仍能實現黑名單的檢索，保證使用加油IC卡進行脫機加油消費交易時的安全。
    5.3黑名單更新的迅捷、安全、完整。
    5.4在脫機狀態下能夠判斷本級別的黑卡，在連線狀態下能夠判斷全系統所有的黑卡。如若為黑卡，要進行鎖卡操作。
    6、其他功能
    6.1終端中插入短路塊導體，不造成設備損壞。
    6.2終端中插入短路塊等異物，在異物拔出後應不影響卡片的正常操作和交易的進行。
    6.3終端應使用不少於50萬次插拔壽命的卡座。
    6.4接插件應有防誤差和互聯的結構，並有防脫拔措施。
    6.5IC卡稅控燃油加油機的IC卡部分應有獨立的時鐘。