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導航現將國家稅務局（88）國稅地字025號《關於印花稅具體問題的規定》轉發給你們，並作如下的補充規定：
一、本市房管部門發給承租戶保存的《租用公房憑證》，是屬於承租戶與房管部門建立承租關係的憑證，不屬於雙方訂立的租房合同，可不貼印花。但對有些縣房管部門核發的租用公房憑證由租賃雙方簽字或蓋章的，應視作租房合同，按國家稅務局具體規定第三條辦理。
二、對國家稅務局具體規定中第4條有關財産租賃合同和第15條以表代帳如何貼花問題，仍按我局稅政二處《關於印花稅若干問題解答的代電通知》有關解答意見辦理。
三、對工商營業執照的貼花問題，經與市工商行政管理局研究，一律印花稅票粘貼在工商營業執照的正面右下角。
特此通知
上海市稅務局
一九八八年十二月甘七日
附件：
國家稅務局關於印花稅若干具體問題的規定
根據《中華人民共和國印花稅暫行條例》及其施行細則的規定，結合各地反映的實際情況，現將印花稅的若干具體問題規定如下：
1、對由受託方提供原材料的加工、定作合同，如何貼花？
由受託方提供原材料的加工、定作合同，凡在合同中分別記載加工費金額與原材料金額的，應分別按“加工承攬合同”、“購銷合同”計稅，兩項稅額相加數，即為合同應貼花；合同中不劃分加工費金額與原材料金額的，應按全部金額，依照“加工承攬合同”計稅貼花。
2、對商店、門市部的零星加工修理業務開具的修理單，是否貼印花。
對商店、門市部的零星加工修理業務開具的修理單，不貼印花。
3、房地産管理部門與個人訂立的租房合同，應否貼花？
對房地産管理部門與個人訂立的租房合同，凡用於生活居住的、暫免貼花；用於生産經營的，應按規定貼花。
4、有些技術合同、租賃合同等，在簽訂時不能計算金額的，如何貼花？
有些合同在簽訂時無法確定計稅金額，如技術轉讓合同中的轉讓收入，是按銷售收入的一定比例收取或是按實現利潤分成的；財産租賃合同，只是規定了月（天）租金標準而卻無阻憑期限的。對這類合同，可在簽定時先按定額五元貼花，以後結算時再按實際金額計稅，補貼印花。
5、對貨物運輸單、倉儲保管單、財産保險單、銀行借具單等單據，是否貼花？
對貨物運輸單、倉儲保管單、財産保險單、銀行借款等，辦理一項業務既書立合同，只開立單據，只就合同貼花；凡不書立合同只開立單據以單據作為合同使用的，應按照規定貼花。
6、運輸部門承運快件行李、包裹開具托運單據，是否貼花？
對鐵路、公路、航運、水路承運快件行李、包裹開具的托運單據，暫免貼印花。
7、不兌現或不按期兌現的合同，是否貼花？
依照印花稅暫行條例規定，合同成立時即應貼花，履行完稅手續。因此，不論合同是否兌現或能否按期兌現，都一律按照規定貼花。
8、一九八八年十月一日開徵印花以前簽訂的合同，十一月一日以後修改合同增加金額的，是否補貼印花？
凡修改合同增加金額的，應就增加部分補貼印花。對印花稅開徵前簽訂的合同，開徵後修改合同金額的，亦應按增加金額補貼印花。
9.某些合同履行後，實際結算金額與合同所載金額不一致的，應否補貼印花？
依照印花稅暫行條例規定，納稅人應在合同簽訂時按合同所載金額計稅貼花。因此，對已履行並貼花的合同，發現實際結算金額與合同所載金額不一致的，一般不在補貼印花。
10、企業租賃承包經營合同，是否貼花？
企業與主管部門等簽訂的租賃承包經營合同，不屬於財産租賃合同，不應貼花。
11、企業、工人出租門店、櫃檯等簽訂的合同，是否貼花？
企業、個人出租門店、櫃檯等簽訂的合同，屬於財産合同應按照規定貼花。
12、什麼是副本視同正本使用？
納稅人的已繳納印花稅憑證的正本遺失或毀損，而以副本替代的，即為副本視同正本使用，應另貼印花。
13、如何確定納稅人的自由流動資金？
對納稅人的自由流動資金，應據其所適用的財務會計制度確定。適用國營企業財務會計制度的納稅人，其自由流動資金包括國家撥入的，企業稅後利潤補充的、其他單位投入以及集資入股形成的流動資金。
適用其他財務會計制度的納稅人，其自由流動資金由各省、自治區、直轄市稅務局按照上述原則具體規定。
14、設置在其他部門、車間的明細分類帳，如何貼花？
對採用一級核算形式的，只就財會部門設置的帳簿貼花；採用分級核算形式的，除財會部門的帳簿應貼花外，財會部門設置在其他部門和車間的明細分類帳，亦應按規定貼花。
車間、門市部、倉庫設置的不屬於會計核算範圍或雖屬會計核算範圍，但不記載金額的登記簿、統計簿、臺帳等，不貼印花。
15、對會計核算採用以表代帳的，應如何貼花？
以日常用單頁表式記載資金活動情況，以表代帳的，在未形成帳薄（冊）前，暫不貼花，待裝訂成冊時，按冊貼花。
16、對記載資金的帳薄，啟用新帳未增加資金的，是否按定額貼花？
凡是記載資金的帳薄，啟用新帳時，資金未增加的，不再按件定額貼花。
17、對有些經營收入的事業單位使用的帳簿，應如何貼花？
對有經營收入的事業單位，凡屬由國家財政部門撥付事業經費，實行差額預算管理的單位，其記載經營業務的帳簿，按期賬簿定額貼花，不記載經營業務的賬簿不貼花；凡屬經費來源實行自收自支的單位，其營業帳簿，應對記載資金的帳簿和其他帳簿分別按規定貼花。
18、跨地區經營的分支機構，其營業帳簿應如何貼花？
跨地區經營的分支機構使用的營業帳簿，應由各分支機構在其所在地繳納印花稅。對上級單位核撥資金的分支機構，其記載資金的帳簿按核撥的帳面資金數額計稅貼花，其他帳簿按定額貼花。對上級單位不核撥資金的分支機構，只就其他帳簿按定額貼花。為避免對同一資金重復計稅貼花，上級單位記載資金的帳簿，應按扣除撥給下屬機構資金數額後的其餘部分計稅貼花。
19、對企業兼併的併入資金是否補貼印花？
經企業主管部門批准的國營、集體企業兼併，對併入單位的資産，凡已按資金總額貼花的，接受單位對併入的資金不再補貼印花。
20、對微利、虧損企業，可否減免稅？ （被國稅函[2007]629號廢止）
對微利、虧損企業，不能減免印花稅。但是，對微利、虧損企業記載資金的帳簿，第一次貼花數額較大，難以承擔的，經當地稅務機關批准，可允許在三年內分次貼足印花。
21、對營業帳簿，應在什麼位置上貼花？
在營業帳簿上貼印花稅票，須在帳簿首頁右上角粘貼，不準粘貼在帳夾上。
上海市稅務局
一九八八年十二月十二日
