關於持續支援和服務長江三角洲區域一體化發展若干措施的通知

　　為深入貫徹黨中央、國務院關於推動長江三角洲（以下簡稱長三角）區域一體化發展的決策部署，認真落實中辦、國辦印發的《關於進一步深化稅收徵管改革的意見》，深入推進稅務執法區域協同，打造長三角區域市場化、法治化、國際化營商環境，更好服務國家區域協調發展戰略，進一步推出下列措施，持續支援和服務長三角區域一體化高品質發展。

　　一、加大跨省異地電子繳稅推廣力度

　　在前期實現跨省異地電子繳稅功能上線的基礎上，進一步提高宣傳推廣力度，擴大使用覆蓋面，便利納稅人通過簽約扣稅、銀行端查詢繳稅等方式辦理跨省異地電子繳稅業務，持續提升辦稅體驗。

　　二、提高離境退稅便利化水準

　　積極推行離境退稅“即買即退”、便捷支付等便利化措施，做好便利化措施宣傳輔導工作，持續優化境外旅客在華購物體驗。

　　三、深化納稅繳費智慧諮詢應用

　　以稅務總局12366納稅服務平臺智慧諮詢系統為依託，為長三角區域內納稅人繳費人提供7*24小時全時段、多渠道、交互功能豐富的智慧諮詢服務，實現長三角區域智慧諮詢功能上線。

　　四、探索實施大企業稅收事先裁定

　　持續匯總研究長三角區域大企業稅收事先裁定需求，明確工作流程和辦理規則，強化事後跟蹤問效，探索實現長三角區域大企業稅收事先裁定一體化操作。

　　五、建立納稅人學堂合作交流機制

　　整合長三角區域稅收宣傳輔導資源，聚焦跨區域納稅人繳費人實際需求，開展多元化、主題式納稅繳費宣傳輔導活動，增強宣傳輔導工作合力，更好地優化稅費服務。

　　六、探索推進説理式稅務執法

　　以稅務稽查説理式執法試點為基礎，在稅收保全、稅務強制執行、重大稅務行政處罰等領域推行説理式執法，進一步優化稅務執法方式。

　　七、加強稅收風險共防共治

　　應用資訊技術手段，深化長三角區域常態化、制度化稅收數據互通共用，實現區域內稅收風險資訊共用共防，探索跨區域跨部門協同合作和聯合應對，提升稅收風險管控能力。

　　八、規範發票受託協查應對流程

　　簡化並規範長三角區域稅務機關發票受託協查內部應對流程，減少發票協查人工操作環節，減輕協查應對工作量，提高協查工作效率。

　　九、深入推行稅務權責清單工作

　　抓好稅務權責清單制度落實落地，以稅務權責清單明確的職權和責任為基礎，促進稅務幹部知責、明責、盡責，推動稅務機關精確執法。

　　特此通知。

　　國家稅務總局上海市稅務局

　　國家稅務總局江蘇省稅務局

　　國家稅務總局浙江省稅務局

　　國家稅務總局安徽省稅務局

　　國家稅務總局寧波市稅務局

　　2022年1月26日