關於發佈《耕地佔用稅管理規程（試行）》公告的解讀

　　為進一步規範和加強徵收管理，提高耕地佔用稅管理水準，國家稅務總局制定了《耕地佔用稅管理規程（試行）》（以下簡稱《規程》）。

　　一是進一步規範管理。《規程》按照耕地佔用稅管理全過程的各個環節，分別梳理現行政策和徵管規定，使各級徵收機關及其工作人員能夠更加全面、清晰、一致地掌握耕地佔用稅政策要求和徵管措施，促進管理工作更加規範化。

　　二是進一步加強徵管。《規程》明確了耕地佔用稅不徵稅管理要求、預徵要求、減免稅管理方式、復墾退稅認定標準等內容，修訂了納稅申報表，進一步完善了耕地佔用稅的徵管機制。

　　三是進一步轉變管理方式。《規程》突出資訊管稅要求，強化稅收風險管理，提煉了耕地佔用稅資訊管理和風險管理的基本內容和要求，促使各地進一步轉變管理理念和方式，積極適應稅收工作新形勢、新要求。

　　四是進一步指導部門協作。《規程》確立了部門協作在耕地佔用稅管理中的基礎性作用和基本框架，從涉稅資訊交換，“先稅後證”控管，“地理資訊管理系統（GIS）”利用，以及對未經批准佔地的聯合執法工作機制等方面，指導各地積極與相關土地管理部門加強協作，形成合力。