“智慧稅源感知桌面給我這樣的老同志幫大忙了!所裏的重點任務、人員的工作質效、近期的大額稅款等都能夠‘一眼看清’,很實用。”近日,國家稅務總局上海市嘉定區稅務局稅源管理所所長施鴻飛説。
為破解基層稅務管理“系統多、切換繁、數據散”的難點,提升稅務幹部稅源感知能力,上海市稅務局在深入實施數字化轉型條件下的稅費徵管“強基工程”過程中,創新打造智慧稅源感知桌面並上線應用。該桌面覆蓋稅源管理、風險管理防控、稅務稽查、服務熱線四大主題,可實現多系統待辦任務“一屏整合”,企業申報、發票領用等涉稅數據“一鍵查詢”,複雜業務查詢幾分鐘就能完成。
截至目前,智慧稅源感知桌面已覆蓋上海市稅務部門基層稅源管理、風控核查等一線崗位,實現“界面千人千面、任務重點掌握、資源高效配置”,日活躍用戶超2000人,累計處理各類涉稅業務突破3.67萬件,日常使用率保持在90%以上,在減輕基層負擔、強化風險防控、提升治理效能等方面取得階段性成效。
上海市青浦區稅務局風險管理局副局長徐媛介紹,智慧稅源感知桌面的核心是將分散在多個系統的涉稅數據“揉碎重組”,構建一體化工作界面,讓稅源管理從“人工排查”轉向“主動感知、智慧推送”。徐媛向記者分享了一則實操案例:前不久,稅源感知桌面的稅源異動實時監測模型捕捉到轄區一家小微企業所得稅申報存在疑點,立即自動推送預警資訊;稅務幹部第一時間開展核實,發現是企業財務人員誤選欄次,於是及時輔導企業財務人員開展更正申報,幫助企業提前化解了涉稅風險。
據了解,該桌面搭建的稅源異動實時監測模型涵蓋申報異常、發票風險、政策適用等16類動態預警場景,目前已成功預警並推動前置處置隱匿收入、申報失真等風險11萬餘戶次,風險識別準確率達90%。
此外,針對留抵退稅、出口退稅等4類高發風險場景,上海市稅務部門在智慧稅源感知桌面嵌入事中審核數據看板,整合38個專業風險指標與評價模型,形成“風險感知—任務整合—靶向干預”的管理閉環,實現風險隨時發現、及時干預,減少了事後處置的麻煩。
上海某外貿企業申請出口退稅時,系統自動比對其出口報關單、進項發票與收匯資訊,發現該企業存在出口報關單與進項發票品目不一致的疑點,立即開啟高風險預警。稅務幹部收到預警資訊後僅用半小時就完成復核並反饋結果。數據顯示,事中審核數據看板功能上線以來,高風險業務響應速度提升27%,需人工復核案件總量壓減33%。
稅源感知桌面整合的智慧熱線管理模組功能強大,可實現納稅人訴求智慧分類、精準分流,對重復來電和熱點問題自動歸集、動態督辦,做到“一事一賬、全程跟蹤”;同時,模組還通過語義監測與趨勢分析,主動識別潛在輿情和服務風險。去年個稅匯繳期間,系統監測到“年終獎計稅方式選擇”相關來電激增,立即生成熱點分析報告並推送至納稅服務部門。納稅服務部門隨即針對性推出輔導教程,有效緩解了諮詢壓力。
數據顯示,智慧熱線管理模組上線後,工單平均處理時長壓縮55%,納稅人重復來電率下降約50%,日均識別並化解潛在風險隱患超5起。
上海市閔行區稅務局第八稅務所稅源管理崗幹部顧逸峰,每天都要使用稅源感知桌面。他對桌面整合的共用電子臺賬感受很深:“以前開展評估業務,要多方協調調取企業資料。現在智慧稅源感知桌面中的共用電子臺賬裏,企業歷次約談記錄、人員變動資訊一目了然,研判效率大幅提升。”
稅源感知桌面通過建立跨崗位共用電子臺賬,支援評估、管理、辦稅服務廳等多崗位人員按戶實時記錄關鍵資訊,對疑似風險可主動標記“吹哨”、聯動預警。此前,有稅源管理崗人員在臺賬中標記某企業“疑似拆分主體違規享受優惠”,風控崗收到預警後開展聯動核查,及時查實企業通過新設企業拆分銷售額的問題,精準化解徵管風險。目前,該臺賬已為超1500戶風險納稅人建立了動態檔案,推動風險線索發現效率提升25%,成為基層協同共治、精準執法的好幫手。
上海市稅務局有關負責人表示,將聚焦基層實際需求迭代升級模型演算法,豐富桌面內容,持續優化稅源感知桌面功能,推動稅費徵管數字化轉型向更深層次、更寬領域拓展。



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