静安区税务局政府信息公开年报（2010年）

    本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市静安区国家税务局、上海市地方税务局静安区分局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼和申诉举报等情况，咨询处理情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告的电子版可以在本局政府网站上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系上海市静安区国家税务局、上海市地方税务局静安区分局办公室（地址：昌平路991号，邮编：200042，电话：32174988）。

    一、概述
    2010年，区局以贯彻《2010年全国税务系统政务公开(政府信息公开）工作要点》为契机，坚持“公开为原则，内容为核心，制度为抓手，信息化为依托”的工作思路，进一步强化组织领导，完善制度机制，大力推进政府信息公开工作的基础建设和渠道建设，在扩大信息公开度、确保工作规范度等方面取得了新的进展。
    （一）区局政府信息公开工作，由主要局领导分管，一名副局长协管，办公室具体承办政府信息公开工作事宜； 2010年，区局政府信息公开工作人员1名（兼职）。
    （二）2010年，区局加强对基层科室的培训与管理。要求各科室指定专人负责政府信息公开工作，将信息公开工作纳入年度行政信用等级考核，形成全局统一协调，各负其责，齐抓共管的局面，推进政府信息公开向基层延伸。并且对政府信息公开工作人员组织专门培训，明确工作职责和工作要求，推动区局政府信息公开工作的深入开展。
    （三）根据市局工作推进方案的要求，区局于11月梳理了工程建设类项目信息。

    二、主动公开政府信息情况
本局按照《条例》、《规定》，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。截至2010年底，本局累计主动公开政府信息74条，全文电子化率达100%。2010年新增的主动公开政府信息24条，全文电子化率达100%。其中，机构设置类信息2条，占8%；业务类信息22条，占92%。
    （一） 主动公开范围
    1、 机构职能、机构领导变更信息
    2、纳税申报日期安排、欠税公告、证件失效企业公告、核定征收居民企业名单等稽管类信息。
    3、税务行政许可公示相关信息。
     （二）主动公开途径
    1．税务网站：在上海税务网静安子网站上设置的“政务公开”、“网上办事”与“便民服务”与“政府信息公开”四个主要板块中发布信息。
    2．办税服务厅：通过办税服务厅的电子显示屏、多媒体触摸屏、公告栏、受理告知单、宣传资料架、自助办税机，向纳税人公开、宣传税收政策和办税须知；还专设咨询热线或咨询窗口，随时解答纳税人办税过程中遇到的各种涉税问题。
    3．短信平台:通过电信短信平台以及电子申报系统消息，向纳税人发布各类通知事项。
    4．大众媒体：在静安有线电视台以及梅陇镇广场大屏播放税收宣传片；在静安时报上推出税收宣传专刊。
    5．基层税务所：结合企业调研走访工作，近距离、面对面上门宣传税收政策；召开座谈会、财务例会；通过《静安区纳税人之声》主动了解税收政策执行中的问题，认真听取纳税人诉求，积极帮助企业解决实际困难，切实将基层每位税务干部都打造成政府信息公开的流动窗口。
    6．公共查阅点：设立专门的政府信息公共查阅点供纳税人查阅。7．税收宣传月：通过税收宣传月向纳税人普及宣传税收知识。
    三、依申请公开政府信息情况
    （一）申请情况
    本局2010年共受理政府信息公开申请1件，系当面申请。
    从申请的信息内容来看，涉及企业缴纳税收情况。
    （二）申请处理情况
    在2010年办理的1件政府信息公开申请中，已经答复的为1件。
    已经答复的1件申请，经第三方意见征询，确定为“不予公开”。
    （三）依申请收费及减免情况
    未收取任何相关费用。
    四、复议、诉讼和申诉举报等情况
    无。
    五、咨询处理情况
    区局2010年度共接受市民咨询2次，系当面咨询接待。区局2010年度政府信息公开专栏访问量10525次。
    六、主要问题和改进措施
    新《条例》施行以来，区局的政府信息公开工作取得了很大进步，但仍存在许多缺陷。
    一是基层科室对政府信息公开工作认识深度不够，导致全局政府信息公开工作发展还不够平衡；二是政府信息公开的内容和渠道还不能完全满足纳税人的实际需求，尤其是一些热点、难点等重点公开的内容及公开渠道还需进一步完善。
七、说明和附表
    （一）其他说明
    本年度报告中所列数据（包括所有附表的数据）都仅反映2010年度的情况。

（二）附表

附表一

主动公开政府信息情况统计

附表二

依申请公开政府信息情况统计

附表三

咨询情况统计

附表四

复议、诉讼情况统计

附表五

政府支出与收费情况统计