引 言
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由国家税务总局上海市静安区税务局编制。全文包括总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项。本年度报告的电子版可以在本局网页(http://shanghai.chinatax.gov.cn/jatax/)上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问,请联系国家税务总局上海市静安区税务局办公室(地址:昌平路991号,邮编:200042,电话:32174988,电子邮箱:jatax@shanghai.gov.cn)。
一、总体情况
2020年,静安区税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,严格落实上级部门关于政府信息公开的决策部署和《条例》,聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务,紧紧围绕税收中心工作以及公众关注的事项开展政务信息公开工作,坚持把公开透明作为工作准则,以保障人民群众知情、参与和监督为目标,加大公开力度,增强公开实效,切实推行政务信息公开工作,保障人民群众的知情权、参与权和监督权,切实平稳有序地推进区局政府信息公开工作。
(一)主动公开
区局坚持“以公开为常态、不公开为例外”,积极做好主动公开工作。2020年,主动公开政府信息121条,全文电子化率达100%。主动公开内容主要包括:一是机构基本信息,及时更新机构职能、领导简介等;二是纳税服务,具体包括A类纳税人名单、静税之窗;三是行政执法信息,具体包括权责清单、行政许可、行政处罚、税收执法信息、税收征管信息;四是自身建设,具体包括政府采购相关内容。
(二)依申请公开
2020年本机关共受理政府信息公开申请5件,其中自然人申请4件,商业企业申请1件,“予以公开”的2件,属于保护第三方合法权益“不予公开”的1件,因本机关不掌握相关政府信息“无法提供”的2件。答复率为100%。
(三)政府信息管理
严格对外信息发布审批流程,严格落实先审查后公开、一事一审、全面审查的要求, 实现对各部门发布公开信息的痕迹化管理,做好政府信息清理和发布工作。
(四)平台建设方面
拓展公开渠道,丰富公开内容,以静安区税务局网页为主动公开的主要平台,将税收宣传月、“静安税务”微信、12366纳税服务热线、纳税人学堂、新闻媒体等有机融合,积极打造多渠道融合的宣传阵地,加强与纳税人的沟通交流,拓宽主动公开渠道。
1.静安区税务局网页。根据市局统一要求改版政府信息公开专栏,定期维护基层政务公开标准目录内容。2020年,通过“国家税务总局上海市静安区税务局”网页主动公开政府信息121条;回复网上局长信箱和投诉举报43条。
2.“静安税务”微信公众号。2020年,通过“静安税务”微信公众号共发布图文734篇,共计发布天数183天。截至2020年12月31日,“静安税务”微信公众号粉丝数达23574人,累计阅读量20余万次。增设“防疫期间办税指南”“云直播”“劳模说税”三个栏目,及时向纳税人、缴费人发布最新税收政策、办税指南等。
3.办税服务厅。通过办税服务厅的电子显示屏、多媒体触摸屏、公告栏、受理告知单、宣传资料架、ARM自助办税机等,向纳税人公开、宣传税收政策和办税须知。在个人所得税汇算清缴期间,设置专厅解答和处理纳税人办税过程中遇到的各种涉税问题。
4.12366纳税服务热线。进一步提升12366纳税服务热线服务质效。2020年,区局12366远程坐席共为纳税人和社会公众提供人工咨询服务137751人次。
5.税收宣传月。围绕“减税费优服务 助复产促发展”为主题,开展税宣月系列活动。结合“五五购物节”,在恒隆广场启动上海首个离境退税即买即退集中退付点。在户外大屏、强生出租车等滚动播放税收公益广告、宣传标语等。在市北高新园区举办“税法进园区”税收政策现场咨询活动。
6.电子税务局与短信平台。2020年,通过电子税务局与短信平台向纳税人发布各类公告事项及工作提示,累计推送政策内容、纳税提示91批次,81万余条。
7.纳税人学堂。发挥劳模品牌效应,开通“劳模说税”云直播,充分发挥区局师资团队优质力量,集中梳理纳税人关心的热点问题,精准开展税宣辅导,提高落实减税降费政策的时效性和精准性,为“六稳”“六保”提供有力支撑。2020年,开展纳税人学堂网上直播课程7场,直播观看量达2100余人次,线下培训6场,共有341户企业参加。
(五)监督保障
结合工作实际,将政府信息公开工作纳入绩效管理考核。严格规范区局政府信息公开专栏中公开目录的编制和更新维护工作。组织相关工作人员参加市局开展的政务公开专项培训,根据新《条例》出台提出的新要求,进一步提升政府信息公开工作水平。
二、行政机关主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
4 |
0 |
3300 |
其他对外管理服务事项 |
6 |
+8 |
9982 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
8 |
-1 |
946 |
行政强制 |
4 |
+1 |
0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | |
行政事业性收费 |
0 |
0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | |
政府集中采购 |
3 |
299262元 |
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自 然 人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
4 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予 公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法 提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予 处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)总计 |
4 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | ||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、因政府信息公开工作被申请人行政复议、提起行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总 计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、主要问题和改进措施
2020年,区局的政府信息公开工作在市局的指导下虽然取得了一定成效,但与社会公众的需求相比还有一定差距。一是政务公开的宣传形式有待丰富,二是政务公开专业素养有待加强。针对以上问题,本机关采取以下措施予以改进:一是拓宽宣传渠道。不断创新思维,多形式、多渠道扎实开展税收宣传。充分发挥税务网页、广播电视、报刊、新闻网站等传统媒体的优势,用好微信公众号、微博等新媒体宣传渠道,结合海报、图文等宣传产品,有针对性地开展税收宣传。打造好“劳模说税”宣传品牌,发挥劳模品牌效应,加强与纳税人的互动交流,帮助纳税人快速、便捷掌握所需信息。二是提升政务公开水平。进一步加强学习培训,持续完善工作流程,提高信息发布的及时性、准确性和完整性,不断推进政府信息公开工作科学化、规范化,更好地为社会公众和纳税人、缴费人服务。
六、其他需要报告的事项
无其他事项。