一、总体情况
2019年,本机关积极落实好新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)以及国务院办公厅相关规定和要求,坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,探索完善信息公开的方式和方法,精简工作流程,扩大公开范围,细化公开内容,拓展公开渠道,切实做好政府信息主动公开,较好地完成了全年工作各项任务,让行政权力透明运行,各项工作规范有序。
(一)主动公开方面
2019年,本机关通过嘉定税务网页主动公开政府信息205条,其中政务动态类102条,征管公告类53条,通知公告类38条,政府效能类12条。通过办税服务厅、“嘉定税务”微信公众号发布通知公告87条。
(二)依申请公开方面
2019年度,本机关受理依申请公开11件,申请人主动撤销1件,予以公开2件,部分公开2件,不予公开1件,无法提供信息4件,不予处理1件。
其中,不予公开件根据《条例》第15条、第31条,经第三方确认涉及其合法权益,不予公开;无法提供信息中,3件为本机关经检索没有所申请信息,1件为不属于本机关负责公开,并告知申请人信息公开机关的名称、联系方式;1件不予处理为申请人以政府信息公开申请的形式进行举报,本机关已告知申请人相应受理渠道。
(三)政府信息管理
一是健全信息公开制度,规范信息公开形式。对嘉定税务网页栏目名称、格式及内容,统一标准、统一格式、规范管理。由办公室扎口管理信息公开,经审核无误后,统一上网发布,避免信息重复上网。进一步优化政府信息公开指南,细化依申请公开申请方式和范围,方便纳税人和社会公众查询和获取。强化政府信息公开队伍建设,加强力量配备,保障工作运行。
二是加强保密审查,规范完善公开程序。遵循“先审查,后公开”和“一事一审”原则,制定完善政府信息公开保密审查制度,落实信息公开保密审查审批各环节保密制度措施。强化政府信息公开保密审查培训,增强信息公开保密审查人员及信息公开人员的保密意识。
(四)平台建设
1.税务网页。及时发布各类税收新政策的解读说明及各类常用涉税事项的办理标准,切实方便纳税人获取税收政策信息和涉税办理信息。建立基层政务公开标准目录,设政策法规、纳税服务、行政执法3级目录16类子项目。优化调整政府信息主动公开目录,分类更清晰,体系更完整,提升主动公开标准化规范化水平。
2.办税服务厅。梳理和规范本局四个办税服务厅的触摸屏、电子显示屏、纸质宣传资料,重新印制常用涉税事项办理指南、房产行业涉税办理指南等资料,向纳税人公开、宣传税收政策和办税须知。做好传统办税服务厅规范化、标准化建设的同时,大力推广网上办税服务厅应用。
3.短信平台、“嘉定税务”微信公众号、咨询热线。通过短信平台、“嘉定税务”微信公众号,及时向企业发布最新税收政策、解读办税流程、通知办理相关涉税事项;完善12366嘉定咨询热线工作机制,对公众反映比较集中的问题进行分析、跟踪,确保咨询服务及时准确。
4.税收宣传月。深入开展税收宣传月活动,把税收宣传月活动作为促进税务系统政府信息公开工作的有效方式。与年度重点工作相结合,举办民营企业座谈会、专场辅导等。同时,充分利用新媒体宣传手段,结合新闻、微信公众号平台开展政策宣传活动。
5.纳税人学堂。区局纳税人学堂积极开展各类培训,根据阶段性税法宣传工作重点和纳税人需求,采取阶段教学计划与动态调整教学课程相结合的方式开展纳税人学堂教学活动。
6.基层税务所。区局深入开展大调研大走访,在调研企业生产经营情况的同时,上门宣传税收政策,并通过税企座谈、建立纳税人呼声采集联系人机制、建立定点联系企业制度等方式,倾听纳税人呼声,满足纳税人合理诉求。
7.其他渠道。重视公共场所的宣传作用,充分依托电视台、电台、报刊等主流媒体,登载税收要点动态,提供最新税收政策解读,初步形成了全方位、立体式、覆盖面广的公开宣传模式。
(五)监督保障
2019年度,本机关把政府信息公开纳入绩效考核指标中,加强对机关内各部门政府信息公开的绩效考核,提高政府信息公开的时效性与规范性,对于未及时处理申请事项或未在规定期限内答复的,以及办理不规范,答复口径有误的部门,严肃追责。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 | ||
规章 |
0 |
0 |
0 | ||
规范性文件 |
0 |
0 |
0 | ||
第二十条第(五)项 | |||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | ||
行政许可 |
4 |
0 |
24850 | ||
其他对外管理服务事项 |
4 |
2 |
10426 | ||
第二十条第(六)项 | |||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | ||
行政处罚 |
8 |
0 |
1232 | ||
行政强制 |
4 |
0 |
0 | ||
第二十条第(八)项 | |||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | |||
行政事业性收费 |
0 |
0 | |||
第二十条第(九)项 | |||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | |||
政府集中采购 |
20 |
390.79万元 | |||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
(七)总计 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 | ||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
总体来看,2019年本机关政府信息公开工作取得了一定成效,改进了政府信息公开工作,加强了政务服务质效,但离社会公众的期盼还是存在一定差距的。一是在主动公开的时效性上有待增强;二是在政务信息发布上有待提升;三是政府信息公开培训辅导方面有待完善。
2020年,本机关将进一步规范政府信息公开工作,进一步理顺政府信息公开工作流程,完善相关管理制度,明确公开信息的范围、渠道、时限、形式。进一步加强对内对外的宣传辅导,提高政府信息公开意识,不断提高工作水平,更好地服务社会公众。
六、其他需要报告的事项
本机关无其他需要报告的事项。
国家税务总局上海市嘉定区税务局
2020年1月20日