2018年政府信息公开工作年度报告

2018国家税务总局上海市浦东新区税务局

政府信息公开工作年度报告

2018年12月31日

引 言

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市浦东新区国家税务局、上海市浦东新区地方税务局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼和申诉举报等情况，咨询处理情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告的电子版可以在浦东新区税务局门户网站（http://shanghai.chinatax.gov.cn/pdtax）上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系国家税务总局上海市浦东新区税务局（浦东新区向城路80号，邮编：200122，电话：50587735）。

　　一、概述

　　2018年，上海市浦东新区税务局进一步贯彻《条例》和《规定》的文件精神，严格落实市税务局和浦东新区政府关于政府信息公开工作的决策部署，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强解读回应，扩大公众参与，努力推动区局政府信息公开工作在更大范围、更高层次上深入开展。

　　二、主动公开政府信息情况

　　区局按照《条例》《规定》要求，坚持“以公开为原则，以不公开为例外”，积极做好政府信息主动公开工作。2018年新增的主动公开信息112条，全文电子化率达100%。其中，机构设置类信息1条，占1%；业务类信息77条，占69%；其他类信息34条，占30%。

　　（一）主动公开范围

　　1．区局主要职责和局领导简介。

　　2．部门预决算信息。发布上海市浦东新区地方税务局2018年度预算、上海市浦东新区地方税务局2017年度决算，主动公开年度单位预决算情况、“三公”经费预决算情况和机关运行经费预决算情况等。

　　3．税务行政许可公示。发布经区局许可的增值税防伪税控系统最高开票限额等行政许可企业名单。

　　4．重要涉税公告和公示信息。如机构改革有关事项公告、纳税申报催报催缴公告、注销遗失公告、“非正常户”信息公示、A级纳税人名单等。

　　5. 各类办税信息、便民服务信息。如个人所得税改革热点、纳税人学堂课程公告、汇算清缴相关信息、重点税源网上直报通知等。

　　（二）主动公开途径

　　1．“浦东税务”网站。2018年，通过“浦东税务”门户网站主动公开政府信息112条，其中公文类信息14条，其他便民信息98条；回复网上局长信箱和投诉举报518条。全年政府信息公开专页点击数106924次。

　　2．“浦东税务”微信。2018年，“浦东税务”共发布图文750篇，累计文字量81万字，共计发布天数249天；累计阅读量104万人次，点赞数7158人次；单篇图文最高阅读数25641人次；截至2018年12月31日，累积关注人数112922人次。根据第三方平台新榜提供数据，“浦东税务”微信公众号传播力超过92.83%的公众号，在上海税务系统微信公众号中排名第二位。

　　3．办税服务厅。通过区局各个办税服务厅的电子显示屏、公告栏板，主动公开各类涉税信息、行政救济途径；设置资料索取点，向纳税人免费发放涉税事项告知单、涉税事项操作指南等公开资料。

　　4．咨询热线及短信平台。提高12366纳税服务热线电话接听率和答复准确率，提升答复满意度，全年共解答纳税人及社会公众提问437444个。另外，利用区局网上办税服务厅和短信平台向纳税人及时发送最新税收政策和办税提醒事项，全年共发送各类服务信息105.41万条。

　　5．“税法讲坛”和纳税人学堂。2018年共举办各类纳税人学堂53期，培训纳税人3.42万人次，在新办企业办税培训、企业所得税汇算清缴培训普及的基础上，针对实名办税、企业所得税年度申报表的变化、创关联申报、最新出口退（免）税政策、个人税收递延型商业养老保险试点政策、企业所得税税前扣除凭证管理办法、个人所得税改革等热点问题进行讲解，有针对性地向纳税人普及税收政策和征管措施，促使政府信息更加公开透明。

　　6. 基层税务所。发挥基层一线优势，主动公开政府信息，通过税务所“公告栏”向纳税人告知便民信息；依托大调研，通过实地走访、街头宣传、召开座谈会等形式，宣传涉税政策和办税须知，将政府信息公开工作推向最前沿。

　　7. 其他途径。在“上海税务”微信刊登10篇，承办微博互动3件；借助中央电视台《新闻联播》《焦点访谈》和《经济日报》，以及东方卫视、澎湃新闻和《浦东时报》等媒体发布涉税重要信息96条。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　（一）申请情况

　　2018年区局共受理政府信息公开申请28件，其中网络申请14件，信函申请12件，当面申请2件。

　　从申请的信息内容来看，约81%的申请涉及税务登记、发票、缴税等税收征收管理信息，17%的申请涉及税务稽查信息，2%的申请涉及税收统计及其他。

　　（二）申请处理情况

　　2018年区局受理的28件政府信息公开申请中，已经答复24件，尚有4件按规定需顺延至2019年答复。

　　已经答复的24件申请中，“已主动公开”的1件，是部门预决算公示信息；“同意公开”的1件，是申请人自身的信息；“告知作出更改补充”18件；告知通过其他途径办理4件。

　　（三）依申请收费及减免情况

　　2018年区局无依申请收费和减免情况。

　　四、复议、诉讼和申诉举报等情况

　　2018年未发生针对本机关的有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼和申诉举报。

　　五、咨询处理情况

　　2018年区局共接受市民咨询45.94万次，其中咨询电话接听437444次，现场接待10791次，网上咨询51条。

　　六、存在的主要问题和改进措施

　　一是进一步健全受理机制，畅通受理渠道，做好现场申请的辅导指引，推进网上申请、信函申请的及时受理。二是不断完善受理、审查、处理、答复等环节工作流程，严格按照规定的时限和程序出具答复文书。三是根据上级部门修订的信息公开答复文书范本要求，提升区局答复标准化、规范化水平。四是加强政府信息公开行政复议、行政诉讼应对，做好与法规部门会商讨论、依法行政。五是梳理汇总依申请公开工作中发现的税务工作风险点，提出整改建议，提升税收工作整体质效。

　　七、说明和附表

　　（一）其他说明

　　本年度报告中所列数据（包括所有附表的数据）统计范围包括浦东新区税务局、临港税务局。

　　保税区税务局的政府信息公开年报由保税区税务局自行编制，在其门户网站上发布。

　　（二）附表