2015上海市国家税务局第三税务分局、上海市地方税务局第三分局政府信息公开工作年度报告

　　引　言

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市国家税务局第三税务分局、上海市地方税务局第三分局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼和申诉举报等情况，咨询处理情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告的电子版可以在分局政府网站上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系上海市国家税务局第三税务分局、上海市地方税务局第三分局政府信息公开办公室（地址：上海市中山南路865号，邮编：200011，电话：63689900-2103，电子邮箱：swsfj@shanghai.gov.cn）。

　　一、概述

　　推进政府信息公开是提高政府执政透明度、促进规范执法的重要举措。2015年，分局按照市局政务公开（政府信息公开）工作的安排部署，全面扎实推进相关工作。完善主动公开流程，在信息公开、办税服务、税收宣传、互动参与等栏目中公开发布了各类涉税事项办理程序、相关政策规定等。加大公开力度，优化公开服务。

　　二、主动公开政府信息情况

　　分局按照《条例》和《规定》要求，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。截至2015年底，分局累计主动公开政府信息153条，全文电子化率达100%。2015年新增的主动公开政府信息23条，全文电子化率达100%。

　　（一）主动公开范围

　　1.分局基本情况。公开分局机构概况、领导简介、主要职能情况，包括各部门职责介绍、联系方式及窗口服务时间等信息。对已经发布的内设机构及其职能等信息及时更新维护，通过专栏向社会公众及时公布。

　　2.分局科级领导干部任免情况。

　　3.政府集中采购公开情况。分局政府集中采购信息已通过中央政府采购网、中国税务政府采购网及上海政府采购网予以公开，内容涉及政府采购项目的名称、概况、招投标情况等信息。

　　4.其他按照《条例》、《规定》应当主动公开的事项，包括行政许可事项决定名单等内容。

　　（二）主动公开途径

　　1.税务网站

　　结合全国政府网站普查工作，整合系统信息资源，强化办税服务栏目建设，方便社会公众和纳税人查询使用。2015年通过本单位政府网站公开政府信息数23条；本单位政府网站信息公开专栏访问量32284次，相比去年同期增长85.6%。

　　2.办税服务厅

　　充分发挥其在政府信息公开中的作用，设立“小微企业优惠政策落实咨询服务岗”，确保民生政策宣传解释到位。优化导向台服务，通过公告栏、滚动屏等形式方便纳税人及时全面地获取办税信息。

　　3.12366税务咨询热线

　　“12366”纳税服务热线涵盖了政策告知、纳税咨询、发票查询、涉税举报、投诉监督等内容，成为开展政府信息公开工作的重要载体。分局注重通过“12366”咨询热线的方式来扩大政府信息公开的影响和辐射面，做好“12366”远程坐席上线运行工作，挑选业务技能扎实的青年骨干充实到12366服务团队中，提高12366电话的接听率和准确率，及时有效帮助纳税人解决涉税问题，做好税收宣传。2015年，分局12366咨询热线共受理电话咨询19189个。

　　4.税企互动平台

　　通过网络互动方式开展信息推送和税企交流，充分发挥平台在税法宣传、咨询、税企沟通方面的作用。2015年共利用平台推送各类信息63批，共计12995条。

　　5.纳税人学堂

　　全面升级纳税人学堂，2015年共计开课7期12场，参训纳税人1029人次。内容涉及小微企业减免政策、金税三期个人所得税系统、新办企业辅导、网上办税服务厅使用、税企互动平台使用等政策辅导，纳税人满意度持续提高。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　（一）申请情况

　　分局2015年共受理政府信息公开申请3件，其中，信函申请3件。

　　从申请的信息内容来看，涉及行政处罚决定情况等信息。

　　（二）申请处理情况

　　在2015年办理的3件政府信息公开申请中，已经答复的为3件，全部按期完成答复。

　　已经答复的3件申请中，“同意公开”的申请2件，“信息不存在”的申请1件。

　　（三）依申请收费及减免情况

　　分局2015度未收取相关费用。

　　四、复议、诉讼和申诉举报等情况

　　分局2015年度未发生针对本部门的有关政府信息公开事务的行政复议案件、行政诉讼案件以及申诉举报。

　　五、咨询处理情况

　　分局2015度共接受市民咨询23437次，其中咨询电话接听19189次，网上咨询13次，当面咨询接待23人次。分局2015年度政府信息公开专栏访问量32284次。

　　六、主要问题和改进措施

　　2015年，分局在政府信息公开方面虽然取得了一些成效，但与社会公众的需求相比还有差距，主要是政府信息公开时效性需要进一步加强。2016年，我们将继续以贯彻落实《条例》为重点，深化政府信息公开，进一步拓宽信息公开渠道，提高信息公开的时效性；坚持以公开促进服务，把公开透明的要求贯穿于各个环节；抓好群众关注热点问题的公开；加强部门协调配合，狠抓工作督办，提高工作效率，确保政府信息公开工作取得更大的实效。

　　七、说明和附表

　　（一）其他说明

　　本年度报告中所列数据（包括所有附表的数据）及统计范围都仅反映分局2015年度政府信息公开的情况。

　　（二）附表