2017上海市国家税务局第三税务分局、上海市地方税务局第三分局政府信息公开工作年度报告

　　引　言

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市国家税务局第三税务分局、上海市地方税务局第三分局编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开类行政复议行政诉讼和申诉举报等情况、存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告的电子版可以在分局政府网站上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系上海市国家税务局第三税务分局、上海市地方税务局第三分局政府信息公开办公室（地址：上海市中山南路865号，邮编：200011，电话：63689977，电子邮箱：swsfj@shanghai.gov.cn）。

　　一、概述

　　2017年，分局按照《条例》、《规定》以及市局政务公开（政府信息公开）工作的安排部署，严格落实上级部门关于政府信息公开的各项要求，全面扎实推进相关工作平稳有序开展。规范细化信息公开工作流程,依托内部行政系统平台,实行政府信息公开工作人员初审、办公室负责人复审、分局分管领导审批核准的审查制度和工作流程，严格把关，坚持按程序办事；依法依规做好依申请公开工作，严格对答复意见及拟公开信息进行审查，严格遵守答复时限，规范出具答复文书；积极拓展公开渠道和丰富公开形式，持续优化网站、办税服务厅、热线咨询电话等传统渠道建设，大力推广网上办税服务厅，优化升级分局微信公众号。

　　二、主动公开政府信息情况

　　分局按照《条例》和《规定》要求，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开。截至2017年底，分局累计主动公开政府信息213条，全文电子化率达100%。2017年新增的主动公开政府信息21条，全文电子化率达100%。

　　（一）主动公开范围

　　1.分局基本情况。公开分局机构概况、领导简介、分局内设机构主要职能情况，包括各部门职责介绍、联系方式及窗口服务时间等信息。对已经发布的内设机构及其职能等信息及时更新维护，通过专栏向社会公众及时公布。

　　2.分局科级领导干部任免情况。

　　3.政府集中采购公开情况。分局政府集中采购信息已通过中央政府采购网、中国税务政府采购网及上海政府采购网予以公开，内容涉及政府采购项目的名称、概况、招投标情况等信息。

　　4.其他按照《条例》、《规定》应当主动公开的事项，包括行政许可事项决定名单等内容。

　　（二）主动公开途径

　　1.税务网站

　　结合分局金融户管特色，聚焦金融业税收政策和动态，提高网站内容的准确性和实用性；加强与网厅办理事项的信息互通，拓宽行政许可审批结果查询渠道，纳税人操作更加简洁方便。2017年通过本单位政府网站公开政府信息数21条；本单位政府网站信息公开专栏访问量111290次，相比去年同期下降8.96%。

　　2.办税服务厅

　　推进办税服务厅标准化、规范化建设，改造分局主办税服务厅叫号系统，有效发挥评价系统的考核作用；优化导向台服务，强化流动导税，编制纳税服务手册、温馨提示、日常涉税事项材料清单等，并通过易拉宝、税宣资料架、公告栏、电子屏等形式方便纳税人及时全面地获取办税信息。

　　3.12366税务咨询热线

　　充分发挥分局纳服中心与办税服务大厅整合优势，梳理日常话务记录，深挖纳税人的需求点和关注点，定期通过分局网站向外发布热点问题解答，完善热线需求闭环联动管理机制。通过强化次日回听、现场督导、限时提醒等制度，严把质量关，全面提升热线坐席答复质效和服务规范。2017年，分局12366咨询热线共受理电话咨询28040个，满意率99.88%

　　4.税企互动平台

　　明确网厅支撑平台的推送层级，发挥平台在税法宣传、咨询、税企沟通方面的作用。2017年共通过网厅推送信息802批11872条，内容主要涉及税收风险提示、企业所得税汇算清缴、营改增大辅导、12万申报操作手册等。

　　5.微信公众号

　　升级分局微信公众号功能，密切贴合分局户管行业实际，细化涉税指南、增加网上课堂、打造线上沙龙、开发金融法规库，力求实用便捷，体现大企业个性化服务特色。2017年共发布信息61期213篇，其中原创稿件34篇。

　　6.纳税人学堂

　　2017年分局举办汇算清缴、营改增等共13场专项纳税人学堂，累计1572人次参加，有效地扩大了税收政策宣传和辅导的覆盖面。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　（一）申请情况

　　分局2017年共受理政府信息公开申请4件，其中当面申请1件,网络申请3件。

　　从申请的信息内容来看，涉及企业税务登记情况等信息。

　　（二）申请处理情况

　　在2017年办理的4件政府信息公开申请中，已经答复的为4件，全部按期完成答复。

　　已经答复的4件申请中，“同意公开”的申请1件，告知作出补正申请3件。

　　（三）依申请收费及减免情况

　　分局2017度未收取相关费用。

　　四、复议、诉讼和申诉举报等情况

　　分局2017年度未发生针对本部门的有关政府信息公开事项的行政复议案件、行政诉讼案件以及申诉举报。

　　五、主要问题和改进措施

　　2017年，分局在政府信息公开方面虽然取得了一些成效，但对照上级的要求和公众的期望,还存在一定的差距，主要是主动公开服务意识还要进一步提升，公众互动方面也要进一步增强。2018年分局政府信息公开工作将以深化公开内容、优化公开服务为主线，主动适应信息公开大格局，扎实做好信息公开工作。分局将继续以贯彻落实《条例》为重点，主动了解和掌握公众关注的热点难点，不断调整和充实政府信息公开内容；通过多种形式深入学习，领会《条例》和市局有关政府信息公开管理的文件精神，统一认识，强化服务理念；依托互联网和多媒体技术，强化税收宣传矩阵建设，拓宽信息公开渠道，促进信息公开工作更高效便民。

　　六、说明和附表

　　（一）其他说明

　　本年度报告中所列数据（包括所有附表的数据）及统计范围都仅反映分局2017年度政府信息公开的情况。

　　（二）附表