本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,由国家税务总局上海市税务局编制,报告中所列数据的统计期限为2021年1月1日起至12月31日止。
如对本报告有疑问,请联系国家税务总局上海市税务局政府信息公开办公室(地址:上海市肇嘉浜路800号,邮编:200030,电话:021-54679568转12083分机,电子邮箱:zfxxgk@csj.shanghai.gov.cn)。
一、总体情况
(一)进一步推进主动公开
一是持续拓宽政策解读形式。制发车辆车船税代收代缴、重大税务案件审理办法等规范性文件4件,持续开展重大政策多元化解读,全年制作图片解读24篇;二是加大重点信息公开力度。做好本机关内设机构、人事任免、税收收入统计、年度预算信息公开,编写本机关2021年重大决策事项目录并对外公开;三是创新开展“政府开放月”活动。8月,通过邀请社会公众走进税务机关、了解税收工作、提出意见建议,有效增强了社会公众对税收工作的认同和支持。2021年,本机关主动公开政府信息218条,全文电子化率达100%;向公众提供服务类信息183条。
(二)进一步规范依申请公开
建立政府信息公开申请登记台账,对申请、办理、答复、送达、复议诉讼等情况予以登记并实时更新。针对复杂疑难申请,多次与相关部门开展协调会商,结合申请特点,总结答复要点,持续提升本机关政府信息公开申请的办理水平。2021年本机关共受理政府信息公开申请41件,2020年结转4件,共答复39件,2021年结转至下年度处理6件。
(三)进一步加强政府信息管理
持续加强上海税务网站栏目管理维护,新设“进一步深化税收征管改革”“党史学习教育”专栏,推动公开内容聚焦重点领域重点工作。加强税务规范性文件等重要信息管理,根据本年度税务规范性文件清理结果,对相关政策文件做好有效性状态标记,将废止条款和文件依据进行标注,确保政策文件及时更新和完善。
(四)进一步优化政府信息公开平台
持续优化上海税务网站检索功能,实现关键词推荐、拼音转化搜索等功能,按照关联度、发布时间等调整排序,便于公众快速获取所需信息。定期开展网站普查,对存在的问题及时督促整改。2021年上海税务网站发布各类信息1184篇,访问量达14.7亿次,政府信息公开专栏访问量达255万次。
持续推进微信公众号、微博等新媒体平台建设,不断创新宣传形式,通过漫画、H5、视频等多种形式,宣传各类税收政策和服务举措,拓宽政府信息公开覆盖面,提升政策宣传解读影响力。全年,本机关新媒体平台共计推送稿件3400余篇,累计阅读量超过3500万次。
(五)进一步加强监督保障
强化公开考核,细化政府信息公开绩效考评指标。开展政府信息公开集中调研,深入了解基层单位工作开展情况,强化指导和监督。通过政府信息公开复议诉讼典型案例讲评会,总结经验、分析不足,持续提升基层单位的工作水平。将政府信息公开纳入新录用公务员、新任领导干部培训课程,不断提升税务干部的公开意识。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
4 |
25 |
156 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
44 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
0 | ||
行政强制 |
0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
41 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
41 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
18 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)总计 |
39 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
39 | ||
四、结转下年度继续办理 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 | |||||
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要问题及改进情况
针对本机关政府信息公开指南不够完整的问题,改进措施如下:在政府信息指南中增加了政府信息编排体系的部分,分为目录导航、目录索引、信息检索三个方面,引导公众更加快速、准确地获取本机关主动公开的信息。
六、其他需要报告的事项
一是推进政策文件精准解读。积极落实市政府政策精准推送的试点任务,依托“一网通办”、电子税务局等平台,对重要税费政策、解读材料开展主动精准推送服务,实现“人找政策”到“政策找人”的转变。2021年度本机关已完成6批次38000多家企业的政策精准推送。
二是集中开展政府开放活动。围绕“科创赋能 共话税收”“办税体验”“税收精准服务”等主题,陆续开展了20场开放活动,邀请了社会公众、纳税人缴费人、媒体记者和青少年学生等共186人走进税务部门了解税收工作,通过座谈会、沙龙和调查问卷等方式征求意见建议,集思广益、汇聚众智,以更有为的政务公开促落实、促规范、促服务,积极为上海城市治理体系和治理能力现代化建设提供税务保障。
本机关2021年度未收取信息处理费。