本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,由国家税务总局上海市税务局编制,报告中所列数据的统计期限为2022年1月1日起至12月31日止。
如对本报告有疑问,请联系国家税务总局上海市税务局政府信息公开办公室(地址:上海市肇嘉浜路800号,邮编:200030,电话:021-54679568转12083分机,电子邮箱:zfxxgk@csj.shanghai.gov.cn)。
一、总体情况
(一)加大主动公开力度
丰富政策解读形式,制发全面数字化电子发票试点、印花税纳税期限等规范性文件5件,加大热点政策多元化解读力度,全年共制发图片解读26篇、视频解读37个。深化重点领域公开力度,及时公开本机关税收统计、人事管理、预算决算等政府信息,发布年度重大行政决策目录清单。持续加强专题专栏建设,新设“组合式税费支持政策”“长三角纳税人学堂”等专栏,紧跟政策热点,集成式公布税费优惠政策,更好服务市场主体。2022年,本机关主动公开政府信息169条,全文电子化率达100%,向公众提供服务类信息102条。
(二)提升依申请公开答复质效
坚持以公开为常态、不公开为例外,积极与申请人进行事前沟通,了解其所需获取政府信息的真实诉求,规范妥善处理各类申请。面对复杂疑难申请,加强与上级主管机关请示沟通,降低可能引发的法律风险,2022年,本机关未发生政府信息公开相关行政复议、诉讼案件。组织编写政府信息公开案例库,深入剖析典型案例的经验做法,提升本市税务系统政府信息公开申请办理水平。2022年,本机关共受理政府信息公开申请46件,2021年结转6件,共答复48件,2021年结转至下年度处理4件。
(三)加强政府信息管理
动态调整政府信息公开指南,增加目录导航、目录索引和信息检索功能,方便公众快速获取所需查询的信息。更新发布办税指南,进一步明确办理材料、流程、时限等要素,便利纳税人办税。2022年,上海税务网站发布各类信息1360篇,访问量达22.3亿次,政府信息公开专栏访问量达2574万次。
(四)优化公开平台建设
开放网站政策文件发布页面的网民留言功能,收集纳税人缴费人对税收政策的意见建议,拓展网上政民互动渠道。创新税务新媒体平台传播方式,加大视频图解宣传力度,提升政策宣传解读影响力。2022年,上海税务新媒体平台共计推送稿件3200余篇,累计阅读量超过3900万次。
(五)进一步加强监督保障
制发2022年上海市税务系统政务公开重点任务清单和政务公开工作要点,积极部署本市税务系统政务公开年度重点工作。开展政府信息公开检查、网站自查巡查等工作,加强指导和监督,提升工作规范。将政府信息公开条例纳入新录用公务员、新任领导干部培训课程,切实提高干部队伍的素质能力。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
5 |
1 |
160 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
0 | ||
行政强制 |
0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
43 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
46 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
4 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
26 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
26 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
12 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)总计 |
45 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
48 | ||
四、结转下年度继续办理 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
为提升本机关主动公开政策文件有效性标识的准确性,对网站“政策法规库”栏目下的8800余个文件开展全面梳理,通过分级分类、新旧标识替换、抽查校对等方式,持续提升主动公开政府信息的有效性,方便公众更加准确地了解获取各类政策信息。
六、其他需要报告的事项
一是持续开展政府开放月活动。组织市区两级税务机关开展线上云课堂云直播、云游智慧办税服务厅、线下体验办税等活动,面向不同受众,让社会公众了解税收政策、体验便捷办税、感受智慧税务。2022年,陆续开展开放活动28场、共计5125人参与。
二是政策精准推送功能再升级。将推送范围由企业拓展到个人,让本市居民第一时间知晓并享受政策红利,实现“政策找人、政策找企业”。2022年,通过市政府“一网通办”平台精准推送10批次税收优惠政策,共涉及56.9万户(人)次。
本机关2022年度未收取信息处理费。