本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,由国家税务总局上海市税务局编制,报告中所列数据的统计期限为2023年1月1日起至12月31日止。
如对本报告有疑问,请联系国家税务总局上海市税务局政府信息公开办公室(地址:上海市肇嘉浜路800号,邮编:200030,电话:021-54679568转12083分机,电子邮箱:zfxxgk@csj.shanghai.gov.cn)。
一、总体情况
(一)深化信息主动公开
加大主动公开力度,制发规范性文件2件,涉及税收优惠和优化缴费流程,同步发布配套图文解读。加大政策解读力度,全年共发布文字解读材料51篇,制作并发布解读产品129个,通过视频动漫等多元化形式向社会公众宣传解读税费政策。加大重点领域公开力度,建立“税费优惠政策”专栏,集成式发布各税费优惠政策,定期对专题专栏进行更新和清理,更好服务市场主体。2023年,本机关主动公开政府信息223条,全文电子化率达100%,向公众提供服务类信息121条。
(二)规范公开申请答复
进一步规范公开答复处理,统一同类申请答复口径。积极与申请人沟通,主动了解其真实诉求,对能解决的诉求积极协调予以解决,对较难处理的申请妥善答复。加强与法制部门的联系和沟通,加强对区局公开申请的指导协助,提前防范后续可能引发的问题。2023年,本机关共收到政府信息公开申请136件,上年度结转4件,共办理138件,结转至下年度办理2件。其中,通过与申请人主动沟通,撤销申请60件。2023年,本机关发生政府信息公开行政复议1件,结果为法院驳回诉讼人请求。
(三)加强政府信息管理
做好政府信息公开指南、主动公开目录的维护,加强对政策法规库文件有效性的维护,及时更新办税指南,确保信息准确无误。2023年,上海税务网站发布各类信息1305篇,访问量达29.1亿次,政府信息公开专栏访问量达569万次;微博微信等新媒体平台共推送稿件3500余篇,阅读量合计超过5383万次。
(四)优化公开平台建设
强化网站新媒体等对外公开平台的管理,提升公开内容质量,加快栏目更新频率,定期开展日常检查,不断增强公开平台工作质效。打通政务公开与政务服务平台,实现阅办联动功能,对涉及纳税人缴费人办理或填报的最新政策,在税务网站标题页和相关内容页增设“办”字图标,点击可直接跳转到办事页面,实现“阅后即办”,年内上线“阅办联动”功能的文件共9个。
(五)加强组织监督保障
制发2023年上海市税务系统政务公开工作要点,拟定细化工作任务分解表,及时推进落实各项工作。加强政府信息公开培训,对各区税务局、派出机构等开展专项培训,对基层党支部书记等开展通识培训,提升全系统政务公开意识。加强公开考核,将政府信息公开内容列入绩效考评指标,强化对下级部门信息公开工作的指导和监督。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
2 |
0 |
162 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
0 | ||
行政强制 |
0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业 |
科研 |
社会 |
法律 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
124 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
136 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
49 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
51 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
7 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
52 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
61 | ||
(七)总计 |
126 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
138 | ||
四、结转下年度继续办理 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
随着今年公开申请数量的不断增加,申请公开的内容也出现了一些新情况新变化,本机关在答复处理过程中,发现了办理流程不完善、系统内同类型申请答复不规范等问题。针对以上问题,本机关一是优化办理流程,完善内部工作电子审批流程,加强各环节审核;二是加强分析研判,及时了解申请人的申请目的,在办理答复时,依照便民原则帮助申请人解决实际问题,无法解决的做好沟通解释工作;三是规范公开答复,强化系统内的工作指导,对部分同类型申请统一答复口径。
六、其他需要报告的事项
一是持续开展政府开放月活动。今年8月,市区两级税务机关围绕“政策精准推送”“智能办税”“税务社会共治点建设”等主题,陆续开展了30余场开放活动。线下通过岗位实践等邀请500余人走进税务部门,现场体验交流,征集公众意见;线上通过直播连线,让社会公众云体验环保税收和智慧税务,直播合计观看人数超过300万人。
二是政策精准推送常态化。结合热点优惠政策开展精准推送,针对本市中小微企业及个人纳税人,通过税收大数据筛选符合优惠享受条件的企业名单,围绕税收优惠政策、个税专项附加扣除等,开展一网通办平台税费政策精准推送,共10批涉及71万家企业和个人纳税人。
三是本机关2023年度未收取信息处理费。