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坚持“严”的主基调，党委挂帅出征、纪检组监军督战、党委书记坐镇指挥、班子成员齐心作战，抓机关带系统，一级抓一级，层层压实责任……这套关于全面从严治党责任落实的综合性作战体系，正是上海税务系统对全面从严治党“四责协同”机制的不断探索实践。
让“严管”落细落实，用关键少数带动广大多数
“通过严抓思想教育、推进制度建设、强化纪律执行、畅通岗位交流等措施，区局政治生态改善明显。对比去年和今年的政治生态问卷调查结果，在15条可比较的调查项目中，今年测评成绩‘好’选项均高于去年。”在上海市税务系统党委书记抓党建述职评议考核会议上，国家税务总局上海市静安区税务局党委书记、局长赵明富向市税务局党委作全面从严治党主体责任落实情况汇报。
近年来，市税务局党委以责任主体这一“关键少数”为切入点，以党委会议、述职评议考核会议等形式，专题听取市局党委委员、16个区税务局党委书记、32个机关党组织书记汇报全面从严治党主体责任落实情况报告。在抓“关键少数”的同时，又抓好“广大多数”，以政治监督为着力点，聚焦落实中央八项规定精神、疫情防控、减税降费等党中央和上海市委、税务总局党委决策部署，在全市税务系统陆续开展了形式主义官僚主义突出问题、党建工作突出问题、违规收受礼品礼金和私车公养问题、“灯下黑”问题等专项整治，开展主题教育整改整治“回头看”，连续两年开展政治生态评价，补短板、堵漏洞、强弱项、促提升，推动全面从严治党向纵深发展。通过“关键少数”走在前、做表率，带动党员干部扛牢责任，担当作为。市税务局党委落实全面从严治党主体责任的经验做法，被税务总局在全国税务系统予以推广。
让“严管”成为习惯，用加速度换取满意度
“企业社保费征收职责正式划转到税务部门后，咨询电话量直线上升，我们热线坐席党员干部奋勇当先，在12366智能咨询的支持下，接听率一直保持在高水平。”杨浦区税务局第四税务所所长黄阅亭介绍，去年11月是企业社保费首个税务征期，咨询电话是10月的1.8倍。面对激增的咨询量，在党员干部的带头引领下，四所干部职工纷纷放弃午间休息时间投身到接线工作中，同时利用晚上下班后的时间邀请专家对坐席进行政策辅导，确保及时掌握最新政策、解答好疑难问题。黄阅亭表示，在全所党员干部的同心奋战下，咨询接线工作量质并举，整个征期未收到一次投诉举报，有效保障了区局社保划转工作平稳有序推进。
上海市税务系统各级党委坚持推进党建工作与税收业务融合，将作风建设贯穿纳税服务全过程，严格落实税务系统公务员行为规范、劳动纪律等各项干部管理制度，推出“首问责任、一次性告知、领导值班、导税服务、限时办结、预约服务、延时服务、全程服务、午间值班、绿色通道”等10项纳税服务制度，打造廉洁、文明、勤政、高效的税务干部队伍。系统各单位结合廉政警示教育，采取专题学习、案例研讨、交流座谈等形式，让全体干部牢固树立纪律意识、提升服务意识，不断巩固作风建设成效。
作风建设“加速度”的成效也体现在了纳税人的切实感受上。市税务局党委外聘市人大代表等31名特约监察员，常态化对政风行风建设情况开展监督检查，纳税人对问题实例的处理意见100%满意。2020年，上海市税务系统纳税人满意度调查综合得分连续第三年进入全国36个省级单位的前10名。
让“严管”与“厚爱”并举，用谈心凝聚人心
“女儿的婚宴不超过8桌，到场的都是最亲近的亲戚朋友。”2020年10月，松江区税务局第十九税务所党支部书记、所长陆瑞龙为女儿举办了一场简单却温馨的婚礼。婚礼举办前夕，他严格落实个人有关事项报告制度，报备女儿婚礼的情况。区税务局纪检组长与其开展了廉政谈话，提醒其作为一名党支部书记，要以身作则，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》，不得邀请本人管理和服务范围内的纳税人和税务干部。陆瑞龙表示：“组织的提醒是对我最大的关心，作为一名基层党员领导干部就应该守纪律、讲规矩，从简的婚宴更加温馨，这也是我和家人的共识。”
多年来，上海市税务系统各级党组织在用好谈心谈话这个法宝上获益颇多。2019年底，上海市税务系统首次启动职务职级并行工作，此项工作与每名干部息息相关，把握不当易引发矛盾，影响干部队伍稳定。市税务局党委坚持党建引领，在全系统组织开展“摸底谈”“重点谈”“个别谈”3轮谈心谈话，聚焦重点人群和特殊情况，建立问题跟踪和快速响应机制，加强风险事前防控，从源头上化解矛盾。
在推进基层党的建设过程中，市税务局党委通过深入落实谈心谈话制度，听取干部心声、摸清队伍现状、找出问题根源、推动问题解决，进一步增强全市税务系统干部凝聚力，激励党员发挥先锋模范作用，有力促进了中心工作。“十三五”期间，本市累计组织税收收入65261亿元，是“十二五”期间的1.5倍，年均增长3%。直接税占比从2016年的43%增至2019年的51%；第三产业税收占比从2015年的67%上升到2020年的74%，全市税收收入平稳增长，产业税收结构更趋合理。
让“严管”形成合力，以党建综合体服务长三角一体化
“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……”伴随着铿锵有力的入党誓词，2021年2月2日，上海青浦、浙江嘉善、江苏吴江三地税务部门“云”主题联合党日活动拉开序幕。青嘉吴党建综合体成立以来，三地税务部门立足长三角生态绿色一体化发展示范区这一战略定位，以党建联建推动全面从严治党往基层延伸、向末梢拓展。
“联学是我们的党建精品项目，每次都能开拓新的理解角度，还会有最新的警示案例，实实在在给我们补好精神之钙。”青浦区税务局党建科负责人时树忠说。青嘉吴党建综合体每季度开展政治理论学习与理想信念教育。近期，还特别融入了党的十九届中央纪委五次全会精神解读，扩容了“红色经典课堂”的内涵。
凝聚“从严”的思想共识，也为落实全面从严治党各项工作机制、实现更多同向探索打下了基石。“云”主题联合党日活动还特设“云学先进”篇章，三地税务部门共享了各自在规范税收政策执行标准、深化增值税电子发票应用、简化增值税即征即退事项办理流程等方面的服务举措，以对标先进推动“内控”增效。通过共同“从严”，形成合力，2020年顺利完成长三角区域首单企业跨省迁移业务即时办结，助力税收服务长三角一体化迈出了实质性的一大步。
2021年是“十四五”开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，也是中国共产党成立100周年。上海市税务局党委将深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，胸怀大局、勇挑重担，系统集成推进税收各领域改革创新，着力在完善现代税收制度、深化减税降费落实、提高税收治理效能、优化税收营商环境、加强干部队伍建设等方面提质增效，进一步增强政治意识、系统观念、底线思维、斗争精神、专业能力，高质量推进税收现代化，努力以优异成绩为奋力创造新时代上海发展新奇迹作出新的更大贡献。
