浦东新区税务局积极探索涉税风险管理新路径

　　区局在大调研中发现：当前虚开发票团伙为应对检查，各个环节都事前准备了形式上完备一致的“票流、货流、资金流”材料，增加了作案的隐蔽性和税务检查的难度。为此，区局融合大数据思维，在数据采集、分析、整合和应用等方面主动出击，点、线、面布局，织密税收风险防控网络。

　　一、重点防控，多维度监控增值税发票风险

　　一是优化升级 “税务数据分析应用平台”，持续升级完善监控指标至8大类48项，实现发票类日常监控查实率70.50%。二是建立针对性预警指标体系，将原有“风险特征库”从静态汇总，拓展为动态应用，实现管控关卡前移。三是把握增值税“票”“表”两条主线，在“税务数据分析应用平台”中建立数据报告模块，识别新增风险点，按月推送到各税源管理部门，大幅降低涉嫌虚开走逃的户数。

　　二、数据应用，多方位延伸风险监测触手

　　一是加强重点税源监控。聚焦上市公司关键性事项的风险管理能力，聚焦重点行业风险监控项目的风险分布规律，探索相关风险应对项目的有效管理模式。二是提升风险管理实效。以“股权、不动产交易”等重大涉税事项为突破口，通过涉税情报采集与加工、风险任务识别与推送，进一步提升风险管理针对性。三是升级风险管理模式。探索“定制化采集+结构化处理”的应用新模式，提升数据采集应用精确度。

　　三、质量管理，螺旋式完善风险管控体系

　　一是健全部门沟通机制。进一步梳理完善风险情报提交、风险事项提示、告知等业务流程，畅通部门内外沟通渠道。二是完善风险分级分类应对机制，严把“扎口”关，实现项目“统一推送，统一执行；统一标准，统一解释”。三是完善联防联控机制。着力构建“事前防范，事中阻断，事后管控”的一体化风险防控体系。