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各区县税务局、各直属分局、市局机关各处室：
根据《2011年上海市政务公开工作要点》（沪府办发〔2011〕25号）、《2011年本市政府信息公开工作要点》（沪府办发〔2011〕13号）的有关要求，结合本市税务工作实际，市局制定了《2011年上海市税务系统政务公开（政府信息公开）工作要点》，现印发给你们，请认真贯彻落实。
上海市国家税务局
上海市地方税务局
二Ｏ一一年七月二十九日
2011年上海市税务系统
政务公开（政府信息公开）工作要点
2011年，本市各级税务机关将继续贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《上海市政府信息公开规定》，以主动公开内容为核心，以依申请公开服务为重点，以队伍建设、制度建设为保障，以信息化为依托，着力提升工作的制度化、规范化水平，全面推进行政权力公开透明运行，充分发挥政务公开及政府信息公开工作在推进依法治税、优化纳税服务、改进工作作风、加强廉政建设等方面的积极作用，努力实现新突破。
一、积极落实税收政策公开。配合今年增值税、房产税、契税等税收改革任务，做好各项税收政策的公开工作。加强税收政策的解读服务，汇总及分类梳理涉及个人所得税、契税等税种的各项政策规定，逐步深化政策标准化的解读和操作流程标准化的描述，让公众及时全面准确地理解专业政策，促进政策的推进落实。在税收政策的执行过程中，通过各类渠道收集公众对政策公开及实施情况的反馈信息，保障政策发布的实效。
牵头部门：法规处、货物劳务税处、退税处、所得税处、国际税务处、财产行为税处。
二、推进各类工程建设项目信息公开。按照上级部门的有关规定，建立健全工程建设信息公开目录。按规定逐步公开项目工程质量管理、资金管理使用等情况。
牵头单位或部门：财务处、各区县税务局、各直属分局、各直属事业单位。
三、强化行政审批公开。按要求做好行政审批网上公开工作，对行政审批事项的调整、变更情况及时予以公开。继续拓展行政审批事项的网上办理功能，增加查询、受理项目，实现行政审批过程和结果全公开。
牵头单位或部门：法规处、征管科技处、办公室、货物劳务税处、退税处、所得税处、国际税务处、财产行为税处、纳税服务处。
四、深化基础政务数据信息公开。按照上级部门的要求，逐步实现企业基本信息、纳税信用类信息等在政府部门之间的共享，并做好向社会公众有序公开的工作。
牵头单位或部门：征管科技处、货物劳务税处、退税处、所得税处、国际税务处、财产行为税处、规划核算处、纳税服务处、稽查处。
五、推进财政性资金公开。按照国家税务总局以及市政府的统一部署，认真落实部门预算公开的各项规定，规范细化公开内容，健全定期公告制度，做好主动公开和依申请公开的各项工作。按照上级部署，稳步推进决算、因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费等信息公开工作。
牵头单位或部门：财务处、各区县税务局、各直属分局。
六、优化信息公开载体建设。健全税务网站体系，及时发布公开信息，完善网站功能，便于公众查询和获取信息。加强网上互动，及时回应社会关切问题。创新信息公开渠道，积极探索运用手机彩信、电视媒体、便民终端机等多媒体方式，主动向社会公众发布各类政府信息，提高政府信息公开的知晓度。
牵头单位或部门：办公室、纳税服务处、各区县税务局、各直属分局。
七、依法依规做好依申请公开工作。修订依申请公开受理文书，建立申请资料审查制度，完善申请窗口受理咨询机制，切实把好受理关。建立内部会商制度，完善答复参考文书，确保处理答复规范。利用内部政府信息工作平台，建设案例库，针对典型案例进行分析，形成案例汇编。做好行政复议、诉讼的后续工作，总结存在的不足和问题，不断改进和提高依申请公开工作的服务水平。
牵头单位或部门：办公室、法规处、各区县税务局、各直属分局。
八、加强基层政府信息公开。积极依托信息化手段，加强基层分局的政府信息公开工作，充分发挥税务所、办税窗口、税务干部与纳税人联系密切的特点，多形式、多渠道公开税收政策、办税程序、涉税审批事项等信息。加强信息查阅点建设，进一步总结基层实践经验，以点带面，提升各基层分局的工作水平。
牵头单位或部门：办公室、纳税服务处、各区县税务局、各直属分局。
九、开展信息公开情况评估检查。做好每月数据统计、报送以及年度信息公开情况的总结工作，加强信息公开质量管理，强化信息公开工作的过程控制，针对工作开展中发现的问题，积极寻找解决办法，进一步规范市、区两级信息公开工作。完善本市税务系统信息公开检查评估方法，优化行政信用等级考核指标。
牵头单位或部门：办公室、各区县税务局、各直属分局。
十、组织信息公开培训及研究。增强本市税务系统工作人员尤其是领导干部的信息公开意识，通过开展各类专题培训、案例分析会等培训活动，进一步提升干部依法、规范公开政府信息的能力和水平。针对目前政府信息工作中存在的不足和问题，开展专题调研活动，探讨难题，探索完善本市税务系统政府信息工作机制和方法，提升政府信息公开工作水平。
牵头单位或部门：人教处、办公室、各区县税务局、各直属分局。
