对市政协十四届三次会议第0059号提案的答复

　　办理结果：解决或采纳

台盟上海市委：

　　贵组织提出的“关于提升税务服务效率，进一步优化上海营商环境”的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

　　一、关于自助办税终端

　　目前，本市在用自助办税终端共计452台，自助办税终端具体包括发票领用、发票代开、发票验旧、企业完税证明打印、个人完税证明打印和社保费完税证明等12项业务。随着数电发票和全国统一的电子税务局上线，自助办税终端业务使用量大幅度下降，我们及时对自助办税终端功能进行优化，在双屏自助办税终端部署了征纳互动功能，纳税人可通过征纳互动功能实现远程办理涉税费业务。后续，我们将结合自助办税终端应用情况，针对纳税人需求，持续完善自助办税终端功能，进一步提升自助办税终端使用效率。

　　二、关于股权转让流程

　　为进一步提升企业办事便利度，我们会同市市场监管局依托上海“一网通办”政务服务平台，上线个人股权变更“一件事”，实现企业自然人股东变更股权（税务查验事项）和股东变更登记（市场监管部门办理事项）联动办理，推动“一件事、一次办”，力争让“数据多跑路、群众少跑腿”。目前，个人股权变更“一件事”已上线资料上传功能，纳税人可选择在线上传相关资料，免于提交纸质材料。但是，部分纳税人的股权转让事项涉及多人多次转让，情况较为复杂，涉税风险较高，需要进行线下审核。

　　三、关于负面清单退出

　　为进一步便利纳税人合理、合规用票需求，我们对负面清单的管理操作流程进行了规范，明确负面清单的移出管理、移入管理等流程。负面清单解除分为系统自动解除、人工解除两类。系统自动解除因涉及总省两局的数据同步、加工等因素，处理流程通常需要一周以上。人工解除是对系统自动解除机制的补偿和提速，主管税务机关开展排查后，对可排除风险点或判断纳税人风险可控的，可及时通过人工解除的方式，按处置流程将纳税人移出负面清单。

　　感谢贵组织提出的建议和对税收工作的关心！我们将进一步聚焦经营主体关切，持续优化税收营商环境，助力经济高质量发展。

　　国家税务总局上海市税务局

　　2025年4月28日

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