2017年11月16日优化税收营商环境新闻媒体集体采访会

　　营商环境是一个国家、地区软实力的象征，今年上海被中央定为加大营商环境改革试点地区之一。为此，11月8日，上海市税务局在市政府召开了关于优化税收营商环境新闻通气会，表示将通过实施《优化营商环境提升纳税便利度实施方案》，进一步深化“放管服”改革，提高纳税便利度。针对通气会上媒体的关注热点，11月16日，市税务局邀请了部分企业代表，举办了通气会后续的新闻媒体集体采访会，通过企业视角，展现市税务局在缩短办税时长、减少时间准备、简化办税流程、提高办税效能、打造公平公正执法体系、打造服务保障体系等六大方面具体实施情况。

　　一、网上办事+全市通办，让企业办税的时间更短、选择更多、操作更便利

　　上海市税务局大力推广“网上办事”，让企业“足不出户”即可办理日常涉税事项，大大节约了公司办税人员往返奔波、叫号排队的时间成本，提高了企业工作效率。

　　展讯通信（上海）有限公司是全球先进的移动通信终端芯片设计企业，一直致力于无线通信核心技术领域的自主技术创新。该公司财务总监告诉记者：“目前，很多优惠备案、发票临时增量、税务信息变更等日常涉税事项，都由大厅办理改到了网厅，足不出户即可办理相关事项，更加方便快捷，减少了我们去税务大厅的次数及办税时间，真正实现了轻松办税。”

　　对于一些目前还需要上门办理的涉税事项，市税务局则推出了另一项便利服务：“全市通办”，让企业由以前办税地点的“单一必选”变为“自由多选”，办税时间更短，操作更便捷。上海昂立教育培训有限公司作为上海的优质本土教育品牌，多年来一直致力于K12领域的非学历教育培训。该公司党委书记告诉记者，“由于我公司作为在全市都有网点的培训机构，随着全市通办业务的推广，我们可以自行选择距离最近或者路程最方便的税务局办理业务，感受到了实实在在的便利。”

　　市税务局预期，随着优化税收营商环境的28项举措相继落地，以及“互联网+税务”的不断深化，下一步将实现涉税业务100%的网上办理，和个人移动端缴税的创新突破，这些不论是对企业还是个人而言，无疑都是重大利好。

　　二、套餐一站式服务：“一对一专业化服务”使新办企业从“无从下手”到“得心应手”

　　以三证合一、一照一码”登记制度改革为契机，基于新办企业办税需求，上海市税务局推出了“套餐一站式服务”，帮助新办企业顺利完成首次税务对接。据介绍，全市主要办税服务厅为新办企业开设了专窗或专区，并为新办企业提供包含信息确认、户管注册、税种核定、资料发放、新办企业培训为一体的套餐式服务，形成两个“一站式”：业务办理“一站式”，专区受理新办企业开业登记，进一步简化企业开办流程，由传统模式下至少15个工作日，提升到当天办结、最快2个工作日可以领购发票；咨询服务“一站式”，由专人引导企业获取全流程辅导，帮助新办企业了解“开门几件事”，同时配备高素质、专业化纳税咨询专席，现场为新办企业提供“一对一、面对面”的咨询辅导。通过业务办理和咨询辅导两个“一站式”服务，避免企业出现“多头跑、来回跑”现象，真正实现了新办企业“最多跑一次，办好开门事”。

　　艾鸥客（上海）信息科技有限公司负责人表示：“我们公司作为2015年底成立的企业，也很幸运地享受到了这一服务，大大简化了我们新办企业的办税负担。税务工作人员把新办企业常见业务为我们一次性讲清，避免了我们多头跑、来回问。”

　　该负责人还告诉了记者：“在这个月初，我们公司有一笔技术咨询服务费要支付到境外公司，需要办理服务贸易项目对外支付税务备案，没想到这件小事却难倒了我这个只懂技术的“工科男”。这笔对外支付的费用涉及增值税的计算，对此一窍不通的我和备案表“大眼瞪小眼”。通过套餐一站式服务，我得到了专席老师的一对一辅导，手把手帮助我完成了税款的计算，指导我填写了备案表，我们公司的这笔服务贸易项目对外支付税务备案业务很快就顺利办理了。通过这件事，我深深感觉到税务局对双创小微企业的服务是‘走心’的！”

　　三、“银税互动”升级版：加速贷款办理，拓宽受益范围，缓解中小企业融资难问题

　　2015年，银监会和税务总局从服务经济社会发展大局出发，在全国范围联合开展了“‘银税互动’助力小微企业发展”活动。以此为契机，市税务局大力推进、丰富拓展银税互动合作模式，创新打造银税互动“升级版”。

　　一方面，平台升级“加速度”。2017年9月，上海银税互动信息服务平台正式上线，税务和银行通过平台共享数据，企业数据更新时间从原来“线下”合作的“一周”，变为现在“线上”互动的“即时”，大大提升了企业贷款的办理速度。另一方面，政策升级助发展。市税务局与交通银行上海分行、漕河泾松江园区联手，搭建“漕河泾新兴技术开发区科技型中小企业融资平台”，试点将“银税互动”受惠企业从小微拓展到科创和国际贸易企业，一批信用等级高、拥有自主知识产权的高新技术企业，得到了发展“大红包”。

　　上海联泰科技股份有限公司负责人告诉记者，该公司是国内最早从事3D打印技术应用的企业之一，参与并见证了中国3D打印产业的主要发展进程。他们这一类“高科技轻资产”的中小企业，在发展中普遍面临一个问题：资金不足、融资难。

　　联泰科技负责人表示：“由于‘银税互动’扩大了覆盖面，我公司有幸在“无抵押、低利率”的条件下，获得融资平台的融资额度，同时也获得上海中小微企业政策融资担保基金担保的融资额度，并且资金都快速到位。目前，我公司正处于快速发展期，运营资金的储备将决定企业未来的发展规模。有了充裕的运营资金，公司在人员规模、产品技术、市场拓展方面能够得到大幅提升，在全球市场范围内塑造良好的企业形象及企业品牌，为公司‘走出去’助力！”

　　四、“国际贸易单一窗口”：出口退税从“无纸化”向“免填报”跨越

　　为充分发挥“互联网+税务”优势，2015年起，市税务局在全国范围内率先将现行出口退税申报业务流程全面纳入“国际贸易单一窗口”平台管理，并在浦东新区进行试点。

　　市税务局建设的“单一窗口”3.0版出口退税申报系统通过推进信息聚合，在企业端实现了出口报关信息、进货发票信息的无干预自动导入，并可直接勾选配单处理。市税务局进出口税收管理处负责人表示，出口企业在退税申报时再也无需逐笔手工录入要素信息，并依托“单一窗口”实现出口退税从申报“无纸化”向信息“免填报”跨越。统计显示，参与试点企业数量已从最初的自贸区内25家扩展到目前的浦东新区内的600余家，并将在今年末实现浦东新区全覆盖，或于明年上半年在全市范围内进行推广。届时，通过“单一窗口”申报的出口退税额将占上海全市出口退税总额的近50%。

　　“我们公司以前在出口退税月度申报前，总要手工录入几千条出口明细记录，而且每次都要等收到预审反馈后，才知道申报的出口报关单数据是否已全由海关传至税务局，如果反馈提示税务局没有部分报关单信息，我们又得撤销申报汇总和明细，重新准备当月申报，公司办税员常常为此向我叹苦经…”，上海三凯进出口有限公司财务负责人这样谈起了公司参与市国税局“单一窗口”出口退税申报试点后的感受，“现在，因为公司之前的出口报关和进货发票数据都已同步集成到单一窗口上，办税员只要坐在电脑前做勾选配单就可完成退税申报，也再也不用担心因为信息延迟重新再做删改调整了，真切感受到了操作便利，我们这些‘键盘工人’都化身‘退税达人’了”。

　　五、电子发票：发票从纸质媒介发展到电子化

　　与传统纸质发票相比，电子发票具有无纸化、低能耗、易保存、易查询等优点。为落实国务院积极推进“互联网+”发展，优化本市营商环境，促进电子商务、内贸流通健康快速发展有关工作要求，进一步适应经济社会发展和税收现代化建设需要，市税务局大力推行增值税电子普通发票，至2017年10月底已完成了1200家电子发票企业推行工作，涉及公用事业、电商、物流、银行、保险、超市、旅游、餐饮、租赁、航空公司、机场、停车场、传媒、教育培训、事务所（律师）、物业管理等众多领域，已开具增值税电子普通发票超过2.7亿份，发展态势良好。

　　中国太平洋保险（集团）股份有限公司是1991年5月成立的保险集团公司，总部设在上海，是国内领先的“A+H”股上市综合性保险集团。该公司专注保险主业， 2016年总资产首次超过万亿，达到1.02万亿元，有效客户数1.04亿人，连续七年入选《财富》世界500强，位列第252位。

　　太平洋保险副总裁兼财务负责人说：“在税务机关优化营商环境的不懈工作下，电子发票得以不断推广应用，其积极意义不言而喻，对社会来说，电子发票大大降低了社会成本，实现无纸化传送和节能减排。特别是对于我们这种全国网点众多、客户量大的综合性保险企业来说，既可以降低成本、提高工作效率，又可以防范发票风险，保证纳税合规。对客户来说，提升了获票体验，不仅可以无时差获取发票，而且可以避免发票丢失的风险。太平洋保险已实现车险全渠道上线电子发票；与携程、途牛等大型第三方平台实现系统对接、上线客户自主扫码开票功能，方便客户直接获取电子发票。