杨浦区税务局取减税降费之势，多措并举开创“社会共治”新格局

　　“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”减税降费作为重大改革举措和宏观调控“当头炮”，区局局领导班子高度重视、深抓落实。为了让减税降费、优化营商环境两项政治任务落地落实，对照 “税立方”3.0版任务清单，杨浦区税务局多措并举开创“社会共治”新格局。

　　“社会共治”网点建设将纳税服务“拉近您身边”

　　区行政服务中心、长阳创谷、同济科技园：在创谷的个税信息采集点内，智能云科信息科技的财务部长林正茂表示，在园区内设立个人所得税“社会共治”网点非常方便，足不出“园”，就能知道如何申报个税。依托信息采集点，企业为111名员工中65人成功采集了专项附加扣除信息，并通过ITS扣缴客户端成功完成个人所得税申报。2019年1月，区局作为市局个税改革“社会共治”首批社会志愿服务试点单位，区局团委与团区委积极作为，组织大学生志愿者，入驻“社会共治”三网点，为纳税人拓宽税收咨询渠道。来自上海财经大学与上海电力学院的19名大学生志愿者用爱心助力个税改革，传播税法知识，历时35天，总计服务时长404小时。

　　“一窗通”开办专窗：2019年4月8日，新办企业服务正式入驻杨浦区行政服务中心。通过“一窗通”平台，开办企业就能实现 “一窗受理，分类审批，一口发证”。一站式服务打破部门壁垒，将不同部门的服务做了提前对接和延伸拓展，实现了数据互联互通与流程优化再造，为企业带来全、网、通、易、快、便的全新体验。截至6月26日，通过“一窗通”申请的有506户次，占区局网上新办企业订单总数的34%。

　　离厅式自助办税点：2019年4月19日，在国家级大学科创园区长阳创谷的“创厢”内，一台智慧税务ARM机、一名智能税务咨询机器人 “税小萌”到岗，延伸了税务服务的触点，拉近了办税的“最后一公里”。纳税人在园区内就能自助办理个税清单打印和发票认证等业务。6月4日-6月7日，区局服务志愿者现场为“新手”纳税人演示操作，成功9单。

　　公职律师税务工作站：2019年4月29日，区局在长阳创谷正式启动“公职律师税务工作站”，深入园区、街道，为纳税人提供涉税法律服务。区局“2+7+N”的“税立方”税收法律服务团队共13人，由现有2名公职律师、7名拥有法律职业资格的税务干部及法制联络员或志愿者4人组成。自5月15日首次工作开始，与纳税人相约“周三”面对面。

　　“社会共治”税宣模式将减税红利“送到您手上”

　　区局建立“企业、政府、园区”三方税收共治格局，充分发挥涉税专业服务作用，助推减税降费落地生根，

　　发挥“合力助攻”新动能：区局领导班子与区四套班子及相关经济部门保持密切联系。减税降费工作得到了区委区府领导的大力支持。减税降费政策概况、背景、区减免税阶段情况及区局为优化营商环境推出的“税立方3.0”四类十项创新举措等内容及时取得沟通，全区各部门团结协作，合力为企业负担“做减法”，为企业发展“做加法”，提增企业发展新动能。

　　引入“特邀监察员”：年初，区局将减税降费纳入全面从严治党工作内容，并与特邀监察员工作相结合。邀请了来自同济科技园、投促办、区总工会、电力设计院等单位的十余名外部监察员。这些单位大多是区局支部的党建联建点。区局以党日活动、大调研等方式，向特邀监察员宣传减税降费政策，并邀请他们对管理服务加强监督，共同发挥党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与的税收共治合作力量。6月25日，区局组织开展特邀监察员互动会，听取特邀监察员关于减税降费工作的意见建议，从而进一步促进减税降费工作落实落细。

　　联结沟通宣传新桥梁：与区内各分中心、园区加强合作与配合，就加快“减税降费”政策宣传工作进行深入探讨，搭建与纳税人的沟通 “桥梁”，进一步了解纳税人诉求和意见。依托“税立方”纳税人学堂、巡回宣讲团、沪江网“网上课堂”等全方位宣讲渠道，全面开展分级分类“百场大辅导大培训”。截至6月26日， 对全局4.87万户纳税人，开展培训148场，面对面辅导企业2.33万户次，登录“沪江网”线上学习企业4.1万户。培训覆盖100%。

　　探索税收宣传新模式：1月18日，联合区投促办、区财政局在杨浦小微企业基地共同举办“三项代理”服务企业个税申报专场讲座，为小微企业奉上最新的政策资讯。与会的企业代表表示：深深感受到杨浦区政府、杨浦区税务局对小微企业的关心关爱，税务服务“小暖炉”既温暖了企业发展的初心，又提振了企业壮大的信心！

　　响应双创企业新热点：4月26日-5月12日，联合区科委，针对本区的“高新技术企业”，“小巨人”、“独角兽”、“隐形冠军”等明星双创，进行科技型系列培训三场，直击研发费加计、亏损结转、汇缴填报及高新、科技型中小认定等“高、热、难”。

　　“社会共治”品牌融合将双创服务“温暖您心窝”

　　区局聚焦党中央交给上海的三项新的重大任务，抓住实施长三角一体化发展上升为国家战略的机遇，主动对接扎根杨浦的双创社会组织，深化税务品牌与公益性服务品牌融合，全力服务长三角区域“创新创业”发展大局。

　　区局积极探索，推动“税立方”服务品牌与大学生科技创业基金会公益性服务品牌深入融合。依托高校平台、创业平台深入大学生、创业者。通过传播税政，助力双创，服务双创。打破部门壁垒、地域界限，优势互补、形成合力，借助上海市大学生科技创业基金会在全国高校和创客中的影响力，在长三角乃至全国范围内打响“税立方”服务品牌。

　　“税收社会共治”是原有纳税服务模式的突破创新。对落实减税降费、优化营商环境具有重要推动作用。下一步，区局将进一步凝聚多方力量，在努力做到四实四硬，力保减税降费措施实打实、硬碰硬落地的同时，不断创新思维，凝集杨浦方案，进一步营造国际一流营商环境、不断服务杨浦“三区一基地”建设。