杨浦区税务局2025年行政许可实施情况年度报告

　　根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本单位2025年行政许可实施情况报告如下:

　　一、总体情况

　　2022年，国家税务总局发布《税务行政许可事项清单（2022年版）》，其中列有“增值税防伪税控系统最高开票限额审批”1项税务行政许可事项。2025年未出台其他相关规定，仍沿用该清单，即杨浦区税务局目前仅涉及“增值税防伪税控系统最高开票限额审批”1项税务行政许可事项。

　　2025年，杨浦区税务局严格依照《中华人民共和国行政许可法》及税收相关法律法规，确保该项行政许可工作有序开展。

　　二、行政许可办理情况

　　根据《国家税务总局关于推广应用全面数字化电子发票的公告》（国家税务总局公告2024年第11号）的规定及相关工作要求，杨浦区税务局积极推广应用全面数字化电子发票（以下简称“数电发票”），2025年未收到对“增值税防伪税控系统最高开票限额审批”行政许可事项的申请。

　　三、批后监管开展情况

　　因全年未收到“增值税防伪税控系统最高开票限额审批”行政许可事项的申请，无批后监管开展情况。

　　四、改革创新情况

　　杨浦区税务局以数电发票改革为抓手，深入推进税收现代化建设。通过积极引导纳税人切换至数电发票模式，从源头大幅压减了增值税防伪税控系统最高开票限额的审批事项。此举既释放了税费征管资源，又提升了纳税人的便利度和满意度，实现了征纳双方的“双向减负”。

　　五、监督纠正情况

　　因全年未收到“增值税防伪税控系统最高开票限额审批”行政许可事项的申请，无监督纠正情况。

　　六、存在的主要问题及改进措施

　　下一步，杨浦区税务局将紧跟数电发票推广运用新形势，依托微信公众号、税企交流群等方式，持续开展发票政策宣讲活动，帮助纳税人精准厘清“增值税防伪税控系统最高开票限额审批”与“数电发票额度调整”两类事项的适用情形，引导其正确选择办理路径。同时，严格落实行政执法全过程记录制度，健全风险研判机制，坚持规范促公正、效率促发展，确保“增值税防伪税控系统最高开票限额审批”行政许可工作规范、高效开展。

国家税务总局上海市杨浦区税务局

　　2026年2月25日