2014年杨浦区税务局政府信息公开年度报告

　　引　言

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市杨浦区国家税务局、上海市地方税务局杨浦区分局（以下简称区局）编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼和申诉举报等情况，咨询处理情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告的电子版可以在区局税务子网站（http://shanghai.chinatax.gov.cn/yptax）上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系上海市杨浦区国家税务局、上海市地方税务局杨浦区分局政府信息公开办公室（地址：上海市黄兴路402号，邮编：200093，电话：021-65436481）。

　　一、概述

　　2014年，我局立足自身实际，不断增强政府信息主动公开意识，拓展公开渠道，以公开促规范，以公开促效率，持续推进信息公开工作。

　　一是强化制度落实。认真贯彻落实政府信息公开工作各项要求，将政府信息公开工作作为一项基础性、全局性的日常工作来开展。各相关部门认真履行职责，对责任要求进行分解，细化到个人，力求把政府信息各项工作要求严格执行到位。

　　二是夯实基础工作。重点推进公文公开属性源头认定，做好公文备案、报表报送等基础性工作。继续发挥税务子网站的主平台作用，优化板块设置，凸显纳税服务的便捷性和税收宣传的实效性。及时发布各类信息，确保信息内容准确，数据完整连贯。完善信息发布协调机制，认真执行保密审查相关规定。

　　三是拓展公开渠道。在已有的12366服务热线、税企互动平台、短信平台、纳税人学校等多个渠道的基础上，不断创新形式，2014年，区局组建了新办企业服务小组为新办企业提供咨询和服务；纳税人学校增设了专家咨询会，由业务科室专家提供咨询；开展了12366局长在线活动，局长与纳税人进行直接交流。通过各种渠道更有效的宣传税收政策，解答纳税人疑惑，加大与公众的沟通交流。

　　二、主动公开政府信息情况

　　本局按照《条例》、《规定》，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。截至2014年底，本局累计主动公开政府信息 382条，全文电子化率达100%。2014年新增的主动公开政府信息103条，全文电子化率达100%。其中，业务类信息93条，占90.3%；其他类信息10条，占9.7%。

　　（一）主动公开范围

　　1区局机构职能设置情况。在子网站公布区局主要职责，内设机构、职能信息，局领导简介等。

　　2、各类办税信息和便民服务信息。及时公布各类信息，如纳税人学校培训通知、涉税事项启用新流程通知、办税指南与流程告知等，并提供各类表格、软件的下载。

　　3．税务行政许可信息：每周发布“增值税防伪税控系统最高开票限额事项”、“印制有本单位名称的发票事项”等行政许可事项结果。

　　4．涉税公告：按月发布限期缴纳税款公告、纳税申报催报公告、非正常户认定公告等、按季度发布欠税公告。

　　（二）主动公开途径

　　1、税务子网站。继续发挥子网站的服务作用，提高信息的更新频率，切实提高网站使用效率。2014年，区局税务子网站共发布各类通知信息43条、行政许可类信息53条、遗失类信息20条、其他类信息45条，及时更新机构设置和局领导调整信息。

　　2、12366远程咨询热线。2014年远程坐席人工接听电话总量74678人次，呼入总量83408人次，平均接听率为89.53%，月均呼入量为6950人次。

　　3、办税服务厅。积极推进办税服务厅标准化建设，调整完善各类导向标识、信息点、展示屏，通过导税台为纳税人提供办税辅导和咨询。

　　4、现场咨询室。设置专门的现场咨询室，由专人为纳税人提供面对面咨询，全年累计接待纳税人约4516人次。

　　5、税企互动平台。通过互动平台向企业推送信息、提供咨询并收集热点问题，全年接受并回复平台咨询624条。

　　6、短信平台。通过向相关纳税人推送短信，包括申报提示、培训通知等，方便纳税人快捷、迅速地获取办税信息。

　　7、纳税人学校。创新培训方式，结合网上、实体纳税人学校，开展全方位的辅导。重新设计网上纳税人学校专栏，开设“学校简介”、“税收专栏专题”、“知识汇编”、“课程安排预约”等子栏目，改善纳税人的使用体验。实体纳税人学校开通网上报名，以专题培训方式，在不同阶段，分不同内容，对于不同行业的纳税人进行多层次培训。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　2014 年未收到政府信息公开申请。

　　四、复议、诉讼和申诉举报等情况

　　2014年度未发生针对本局政府信息公开事务的行政复议案件或行政诉讼案件。

　　五、咨询处理情况

　　区局共接受各类咨询8万多人次，对12366远程坐席、现场咨询室接受的咨询做到能当场回复的当场回复，无法当场回复的，填制转办工单，提请相关部门限时答复，做到有问必答，快速及时。

　　六、主要问题和改进措施

　　2014年，区局不断深入推进政府信息公开工作，取得了一定成绩，但也存在一些问题，在公开的主动性、公开内容的范围和公开力度上与公众的需求还有差距。2015年，区局将一如既往把政府信息公开工作作为全面推进依法行政的一项重点工作来抓，进一步加大税务网站建设，丰富网站信息内容，充分发挥网站公开政府信息的第一平台作用，同时逐步扩大公开范围、探索公开的新渠道，主动地履行好政府信息公开职责。

　　七、说明和附表

　　（一）其他说明

　　本年度报告中所列数据（包括所有附表的数据）都仅反映2014年度的情况，数据统计范围包括上海市杨浦区国家税务局、上海市地方税务局杨浦区分局。

　　（二）附表