2018年杨浦区税务局政府信息公开年度报告

　　引    言

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由国家税务总局上海市杨浦区税务局（以下简称区局）编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开类行政复议、行政诉讼和申诉举报等情况、存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告的电子版可以在区局税务子网站（http://shanghai.chinatax.gov.cn/yptax）上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系国家税务总局上海市杨浦区税务局政府信息公开办公室（地址：上海市黄兴路402号，邮编：200093，电话：021-65436481）。

　　一、概述

　　2018年，区局积极落实推进政府信息公开的各项举措，严格贯彻《条例》、《规定》的要求，坚持以公开为原则，以不公开为例外，进一步拓展公开渠道、加大公开力度、完善公开程序，切实平稳、有序地推进区局政府信息公开工作。

　　（一）加强制度建设，夯实公开基础。

　　区局积极落实政府信息公开工作各项要求，加强政府信息公开制度建设，按照“应上网、尽上网”的原则，坚持从工作实际出发，完善政府信息公开各项工作配套制度或操作办法，使政府信息公开工作能够规范、有序开展。认真做好政府信息公开基本目录的维护清理和政府信息公开指南的修订更新。积极开展专项培训，组织岗位人员积极参加市局、区府举办的信息公开培训，强化岗位人员工作技能，提高公开意识和能力。

　　（二）深化公开内容，拓展公开渠道。

　　区局结合工作实际、全年政策重点和社会民生焦点等热点事项，及时公开各类政府信息和服务类信息，在公开机构人事、税收政策、涉税公告、欠税公告、行政许可等多个方面的基础上新增“环境保护税专栏”、“个人所得税改革宣传专栏”和“税收公益广告作品”等税收专栏，大力做好税收政策的普及宣传。同时用好用活“12366”咨询热线、局长信箱、网上提问、投诉举报等公众参与平台，充分收集、及时回应公众诉求。

　　二、主动公开政府信息情况

　　本局按照《条例》、《规定》，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。2018年全年累计主动公开政府信息87条，全文电子化率达100%。其中，业务类信息82条，占94.25%；其他类信息5条，占5.75%。

　　（一）主动公开范围

　　1、区局机构职能设置情况。主要包括区局概况、主要职责、机构领导等。机构改革期间，按照国税总局、市税务局统一要求，重新发布了机构职能及领导简介等相关信息。

　　2、各类办税信息和便民服务信息。公布最新政策、纳税指南、办税通知，并提供各类表格、软件的下载。

　　3、税务行政许可信息。每月及时梳理并主动发布“增值税防伪税控系统最高开票限额事项”审批结果。

　　4、涉税公告。每月发布限期缴纳税款公告、纳税申报催报公告、非正常户认定公告等，每季度发布欠税公告。

　　5、财务公告。根据市税务局、区财政局的具体部署，公告上海市地方税务局杨浦区分局2017年度部门决算和2018年预算。

　　6、各类事项查询。通过子网站提供包括企业纳税信用等级查询、个人纳税信息查询、发票查验等查询服务。

　　（二）主动公开途径

　　1、税务网站。区局以网站为主要公开平台，发布各类信息。包括区局分局概况、领导专栏、机构人事、涉税公告、财务信息等内部信息以及各类通知公告、最新政策、办税信息等对外信息。2018年，区局税务子网站点击率共计4837768次，其中政府信息公开专页点击率122229次；共发布各类通知信息26条、分局动态39条、行政许可类信息12条、其他类信息57条。

　　2、12366远程咨询热线。2018年远程坐席人工接听电话总量115657人次，呼入总量121927人次，接通率为98.80%，12366热线平均接通率连续18个月蝉联全市第一。

　　3、办税服务厅。区局分别在自助办税区和办税服务厅设置服务导向台和“空乘”标准的服务咨询岗，为纳税人答疑解惑。区局通过电子显示屏、公告栏、宣传板和资料架，对纳税人公开、宣传税收政策和办税信息等内容，及时公告各类税收政策、办税信息等内容，发放宣传资料和各类纳税申报表。

　　4、现场咨询室。设置现场咨询室，由专人为纳税人提供面对面咨询服务，全年累计接待纳税人约36000人次。区局创新咨询服务模式，组建税立方“专家门诊”咨询团队，截止至12月已完成专家咨询47次。

　　5、短信平台。通过短信平台向相关纳税人推送各类信息，包括申报提示、培训通知等，方便纳税人快捷、迅速地获取办税信息。

　　6、纳税人学校。全年共举办57场实体课堂，总共参与8877人次。2018年重点组织开展了企业所得税汇算清缴培训、个人所得税改革培训、征管业务培训和双创扶持优惠政策培训等。

　　7、“杨浦税务”微信平台。区局微信公众号订阅人数达13508人，共发布123条信息。2018年区局新增“办税预报”专栏，每月定期发布人流量数据，帮助纳税人避开办税高峰，错峰办税，减少办税等待时间。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　（一）申请处理情况

　　2018年共收到11件政府信息公开申请，均按时办结。其中告知“申请信息不存在数”2件，告知“作出更改补充数”3件，告知“不属于本行政机关公开数”2件，告知“通过其他途径办理数”4件。

　　（二）依申请收费及减免情况

　　2018年未收取相关费用。

　　四、复议、诉讼和申诉举报等情况

　　2018年度未发生针对本局政府信息公开事务的行政复议案件，未发生行政诉讼案件。

　　五、主要问题和改进措施

　　2018年，区局在政府信息公开方面取得一些成效，但同时也存在一些问题。2019年，区局将进一步加大政府信息公开工作的力度，进一步建立和完善政府信息公开工作制度，落实目标责任制，建立健全各项规章制度，规范信息公开流程，及时更新目录内容，方便公众查阅、申请、获取政府信息。不断提高政府信息公开的规范性和质量，促进区局信息公开工作走向制度化、规范化的轨道发展。

　　六、说明和附表

　　（一）其他说明

　　本年度报告中所列数据（包括所有附表的数据）都仅反映2018年度的情况，数据统计范围包括国家税务总局上海市杨浦区税务局。

　　（二）附表