关于《关于延长〈上海市地方教育附加征收管理办法〉有效期的通知》的解读材料

　　一、《通知》制定背景

　　根据《上海市人民政府关于本市继续征收地方教育附加的通知》（沪府规〔2020〕35号）中“地方教育附加的具体征收管理办法，由市财政局、市税务局制定”的规定，市财政局、市税务局联合制定了《关于印发〈上海市地方教育附加征收管理办法〉的通知》（沪财发〔2021〕1号，以下简称《管理办法》）。按照规范性文件管理要求，《管理办法》将于2026年4月30日执行到期，经评估，本市地方教育附加征收管理办法需继续执行，因此对其有效期予以延长。

　　二、《管理办法》主要内容

　　一是明确凡在本市缴纳增值税、消费税的单位和个人，应以实际缴纳的增值税、消费税为计征依据，按2%征收率一并缴纳地方教育附加；二是明确地方教育附加由本市税务部门负责征收，征收时使用税收票证并足额缴入市级国库；三是明确地方教育附加属于政府性基金，纳入财政预算，实行“收支两条线”管理；四是明确各级财政、税务、人力资源社会保障、教育、审计等部门要加强对地方教育附加的征收、解缴、使用的监督管理和检查。