2019年政府資訊公開工作年度報告

2019年國家稅務總局上海市浦東新區稅務局

政府資訊公開工作年度報告

　　本年度報告根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由國家稅務總局上海市浦東新區稅務局編制。全文由總體情況，主動公開政府資訊情況，收到和處理政府資訊公開申請情況，政府資訊公開行政復議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項共六個部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。

　　一、總體情況

　　2019年，本局進一步貫徹《條例》的文件精神，嚴格落實市稅務局和浦東新區政府關於政府資訊公開工作的決策部署，全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開，加強解讀回應，擴大公眾參與，努力推動區局政府資訊公開工作在更大範圍、更高層次上深入開展。

　　（一）主動公開政府資訊情況

　　區局按照《條例》要求，始終堅持“以公開為常態，以不公開為例外”的原則，圍繞減稅降費、深化“放管服”改革、優化稅收營商環境等重大服務舉措，積極做好政府資訊主動公開工作。

　　2019年新增的主動公開資訊84條，全文電子化率達100%。其中，業務類資訊80條，佔95%；其他類資訊4條，佔5%。

　　主動公開範圍為：

　　1.區局主要職責和局領導簡介。

　　2.政府採購資訊。做好政府採購資訊公開，在政府採購網以及本局網頁上公開招標公告、中標公告、成交公告等各類資訊。

　　3.稅務行政許可、行政處罰公示。發佈經區局許可的相關行政許可資訊26722，行政處罰資訊1172條。

　　4.重要涉稅公告和公示資訊。如納稅申報催報催繳公告、登出遺失公告、“非正常戶”資訊公示、A級納稅人名單等。

　　5.各類辦稅資訊、便民服務資訊。如留抵退稅政策解讀、匯算清繳相關資訊、網上申領發票流程等。

　　（二）依申請公開政府資訊情況

　　2019年區局共受理政府資訊公開申請30件，其中網路申請18件，信函申請11件，當面申請1件。其中，已經答覆23件，尚有7件按規定需順延至2020年答覆。

　　在已經答覆的23件申請中，“予以公開”的3件，因保護第三方合法權益“不予公開”的3件，因本機關不掌握相關政府資訊“無法提供”的6件，因是信訪舉報投訴類申請“不予處理”的9件，因逾期未補正“其他處理”的2件。

　　（三）加強政府資訊管理

　　在上級部門指導下，對區局網頁相關欄目進行了整合、完善，開設“行政執法公示”專欄，調整主動公開目錄，全面梳理主動公開資訊的內容、主體和體裁等，編制發佈了《浦東新區稅務局基層政務公開標準目錄》。安排專人管理，規範資訊發佈，確保監測到位，全年無錯鏈、死鏈現象。資訊系統安全保密工作開展情況良好，全年無失密泄密事件發生。

　　（四）推進平臺建設

　　加強平臺建設，按要求做好區局網頁日常維護管理，及時更新區局動態，做好“浦東稅務”微信公眾號的推廣工作，進一步發揮網路平臺和手機的宣傳功能；做好12366納稅服務熱線接線工作，幫助企業解決實際困難，提高政府資訊公開工作的針對性和有效性；做好辦稅服務廳相關指引工作，科學放置稅收宣傳冊、告知書、涉稅事項告知清單和相關表式等材料，方便納稅人獲取資訊。具體為：

　　1.“浦東稅務”網頁。2019年，通過“浦東稅務”網頁主動公開政府資訊84條，其中公文類資訊3條，其他便民資訊81條；回復網上局長信箱和投訴舉報92條。

　　2.“浦東稅務”微信。2019年，“浦東稅務”共發佈圖文733篇，累計文字量84.2萬字，共計發佈天數245天；累計閱讀量83萬人次，點讚數6427人次；單篇圖文最高閱讀數10280人次；截至2019年12月31日，累計關注人數143076人次。根據第三方平臺新榜提供數據，“浦東稅務”微信公眾號傳播力超過90.79%的公眾號，在上海稅務系統微信公眾號中排名第二位。

　　3.辦稅服務廳。通過區局各個辦稅服務廳的電子顯示屏、公告欄板，主動公開各類涉稅資訊、行政救濟途徑；設置資料索取點，向納稅人免費發放涉稅事項告知單、涉稅事項操作指南等公開資料。

　　4.諮詢熱線及短信平臺。提高12366納稅服務熱線電話接聽率和答覆準確率，提升答覆滿意度，全年共解答納稅人及社會公眾提問 480928個。創新推出“浦東稅務微服務”微信企業號，提高業務和資訊推送針對性，豐富減稅降費輔導材料、申報提醒等推送內容，有效解決資訊不對稱、推送不精準、服務不及時等問題。微信企業號關注率為72%，全年共進行推送143次，涉及企業656.02萬戶次。

　　5.“稅法講壇”和納稅人學堂。2019年共舉辦實體納稅人學堂共106場，覆蓋納稅人3.24萬戶次。在新辦企業辦稅培訓、企業所得稅匯算清繳培訓普及的基礎上，針對減稅降費相關政策、小微企業普惠性稅收減免政策、企業所得稅減稅降費相關政策、深化增值稅改革、新版電子稅務局、部分先進製造業增值稅期末留抵退稅政策、增值稅發票管理新系統（綜合服務平臺企業版）等熱點問題進行講解，有針對性地向納稅人普及稅收政策和徵管措施，促使政府資訊更加公開透明。

　　6.基層稅務所。發揮基層一線優勢，主動公開政府資訊，通過稅務所“公告欄”向納稅人告知便民資訊；依託大調研，通過實地走訪、街頭宣傳、召開座談會等形式，宣傳涉稅政策和辦稅須知，將政府資訊公開工作推向最前沿。

　　7.其他途徑。在“上海稅務”微信刊登10篇，承辦微網志互動6件；借助新華社app、解放日報等各級媒體，發佈涉稅資訊共計51次。

　　（五）強化監督保障

　　按照市局總體部署，政務公開工作繼續作為共性目標之一，納入2019年績效管理考核，進一步強化各部門的公開責任，明確目標任務，提升工作水準。

　　二、主動公開政府資訊情況

　　三、收到和處理政府資訊公開申請情況

　　四、政府資訊公開行政復議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　2019年，我局政府資訊公開工作取得一定成效，但也存在一些薄弱環節，主要表現在：一是主動公開資訊的力度仍需加強，二是政策解讀的方式仍需要更加豐富多樣，三是公開資訊的及時性、全面性仍需提高。

　　2020年，我局將進一步拓展公開範圍，豐富公開內容，健全受理機制，暢通受理渠道，做好現場申請的輔導指引，推進網上申請、信函申請的及時受理。不斷完善受理、審查、處理、答覆等環節工作流程，嚴格按照規定的時限和程式出具答覆文書，提升答覆標準化、規範化水準。同時，梳理匯總依申請公開工作中發現的稅務工作風險點，提出整改建議，提升稅收工作整體質效。

　　六、其他需要報告的事項

　　本年度報告中所列數據（包括所有附表的數據）都僅反映2019年度的情況，附表的數據統計範圍包括浦東新區稅務局、臨港稅務局。保稅區稅務局的政府資訊公開年報由保稅區稅務局自行編制，在其網頁上發佈。

國家稅務總局上海市浦東新區稅務局

2020年1月20日