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本報告根據2019年新修訂的《中華人民共和國政府資訊公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由國家稅務總局上海市稅務局第四稅務分局（以下簡稱第四稅務分局）編制。
全文包括總體情況、主動公開政府資訊情況、收到和處理政府資訊公開申請情況、政府資訊公開行政復議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況和其他需要報告的事項。
本年度報告的電子版可以在“國家稅務總局上海市稅務局”網站（網址為shanghai.chinatax.gov.cn）上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問，請聯繫國家稅務總局上海市稅務局第四稅務分局（地址：上海市靜安區膠州路58號10樓，郵編：200040，電話：021-62985207）。
一、總體情況
2019年，第四稅務分局深入貫徹落實《條例》，嚴格執行政府資訊公開工作的相關要求，遵循“以公開為原則，以不公開為例外”的原則，充分保障納稅人的知情權、參與權和監督權，努力提升稅務工作透明度和稅務部門公信力，促進“放管服”改革、優化稅收營商環境。
（一）主動公開方面。認真落實主動公開要求，梳理明確政府資訊主動公開審查、發佈許可權、工作責任。組織分局稅務幹部集中學習《條例》等法規，積極參加業務培訓，加強典型案例學習研討，提高主動公開、依法公開的法治意識。2019年，主動公開政府資訊數5條，全文電子化率100%。
（二）依申請公開方面。持續規範依申請公開管理，建立健全依申請公開的登記、審核、辦理、答覆、歸檔程式。結合本局工作實際，設立1個專門的資訊申請受理點，配備1名工作人員，專人負責政府資訊公開內容發佈等工作。做好資訊公開軟、硬體的建設及維護工作，確保政府資訊公開申請路徑暢通。
（三）政府資訊管理方面。加強網站資訊內容建設管理，建立完善資訊發佈機制。全面梳理現有公開事項，及時調整政府資訊公開指南，建立主動公開基本目錄，以卡片形式列出公開事項的核心要素。嚴格執行政府採購資訊發佈制度，完整全面發佈政府採購資訊，實現政府採購項目的全過程資訊公開。
（四）平臺建設方面。以第四稅務分局網頁為重要發佈平臺，加強資訊公開欄目建設。結合分局業務特點，持續依託12366熱線、網站等渠道，提供專業涉稅諮詢，深入開展形式多樣的稅收普法宣傳活動，加強與納稅人的互動交流，幫助納稅人快速、便捷掌握實時資訊，提高政府資訊公開工作品質。
（五）監督和保障方面。將資訊公開作為績效考核的重要內容，嵌入內控管理環節，加大對資訊公開情況的監督檢查力度。健全“專崗工作人員初審、辦公室主要負責人復審、單位分管領導審核批准”資訊公開審查制度和工作流程，有效防範杜絕發生失泄密、資訊發佈失信等問題，確保涉密資訊不公開、公開資訊不涉密。進一步完善考核與檢查指標體系，對監督檢查中發現的資訊公開違法行為依法追究責任。
二、主動公開政府資訊情況
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第二十條第（一）項 | |||||
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資訊內容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開總數量 | ||
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規章 |
0 |
0 |
0 | ||
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規範性文件 |
0 |
0 |
0 | ||
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第二十條第（五）項 | |||||
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資訊內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 | ||
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行政許可 |
0 |
0 |
0 | ||
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其他對外管理服務事項 |
0 |
0 |
0 | ||
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第二十條第（六）項 | |||||
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資訊內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 | ||
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行政處罰 |
0 |
0 |
0 | ||
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行政強制 |
0 |
0 |
0 | ||
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第二十條第（八）項 | |||||
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資訊內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 | |||
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行政事業性收費 |
0 |
0 | |||
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第二十條第（九）項 | |||||
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資訊內容 |
採購項目數量 |
採購總金額 | |||
|
政府集中採購 |
3 |
69.03萬元 | |||
三、收到和處理政府資訊公開申請情況
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（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） |
申請人情況 | ||||||||
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
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商業企業 |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 | |||||
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一、本年新收政府資訊公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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二、上年結轉政府資訊公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（三）不予公開 |
1.屬於國家秘密 |
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0 |
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0 | |
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2.其他法律行政法規禁止公開 |
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0 |
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0 |
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3.危及“三安全一穩定” |
0 |
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0 |
0 | ||
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4.保護第三方合法權益 |
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0 |
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0 | ||
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5.屬於三類內部事務資訊 |
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0 |
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0 |
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0 |
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6.屬於四類過程性資訊 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
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0 | ||
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7.屬於行政執法案卷 |
0 |
0 |
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0 |
0 | ||
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8.屬於行政查詢事項 |
0 |
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0 |
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0 |
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0 | ||
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（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府資訊 |
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0 | |
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2.沒有現成資訊需要另行製作 |
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3.補正後申請內容仍不明確 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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0 | |
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2.重復申請 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當理由大量反覆申請 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取資訊 |
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（六）其他處理 |
0 |
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（七）總計 |
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四、結轉下年度繼續辦理 |
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0 |
0 |
0 |
0 | ||
四、政府資訊公開行政復議、行政訴訟情況
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行政復議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議後起訴 | ||||||||
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 | |||||
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0 |
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0 |
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0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
總體來看，2019年分局政府資訊公開工作取得了一定成效，但同時也存在一些薄弱環節，與社會公眾期盼相比存在一定差距。一是資訊公開的全面性、及時性有待提升；二是資訊公開制度建設還需完善。分局將繼續加大政府資訊公開工作力度，進一步完善政府資訊公開工作內部管理機制，不斷開拓思路，持續拓寬公開渠道，有效提高政府資訊公開工作能力和水準。
六、其他需要報告的事項
無。
國家稅務總局上海市稅務局第四稅務分局
2020年1月20日
