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本報告根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》（以下簡稱《條例》）的要求，由國家稅務總局上海市稅務局第四稅務分局編制。報告中所列數據的統計期限為2021年1月1日起至12月31日止。
如對本報告有疑問，請聯繫國家稅務總局上海市稅務局第四稅務分局政府資訊公開辦公室（地址：上海市靜安區膠州路58號10樓，郵編：200040，電話：021-62985207，電子郵箱：swqfj@shanghai.gov.cn）。
一、總體情況
2021年，第四稅務分局認真貫徹《中華人民共和國政府資訊公開條例》精神，嚴格落實稅務總局、市局關於政府資訊公開的相關要求，遵循公正、公平、合法、便民的原則，圍繞減稅降費、優化營商環境等稅收重點工作，不斷完善政府資訊公開工作機制，積極保障公民、法人和其他組織合法權益，全面提升政府資訊公開規範化水準。
（一）主動公開方面。根據主動公開要求，梳理明確政府資訊主動公開審查、發佈許可權、工作責任，不斷提高稅務工作透明度。2021年，新增的主動公開政府資訊數7條，全文電子化率100%。主要包括，及時更新機構職能資訊1條，公開政府資訊年報1條，定期公開政府採購意向，及時發佈招標、中標及成交公告、單一來源採購項目公示等政府採購資訊5條。
（二）依申請公開方面。嚴格按照政府資訊公開條例規定，著力優化依申請公開各環節流程，提升規範化管理水準，認真做好對外公開電話解答與指引，暢通政府資訊公開申請渠道。
（三）政府資訊管理方面。根據分局政府資訊公開工作規程，強化對外資訊發佈審批流程，嚴格落實“先審查，後公開”和“一事一審”原則，建立健全政府資訊發佈公開審查機制，確保政府資訊公開審核流轉完整、規範。加強網站資訊內容建設管理，安排專人管理，規範資訊發佈，全年無錯鏈、死鏈現象。
（四）平臺建設方面。加強分局網頁資訊公開專欄建設，完善優化主動公開內容。結合分局工作特點，將政府資訊公開工作與稅收宣傳工作有機結合，推出“12366熱點問答”專題欄目，及時回應納稅人繳費人訴求。持續加強12366納稅繳費服務熱線建設，不斷優化智慧諮詢服務，實現7×24小時全天候人工服務。
（五）監督和保障方面。加強標準化考核監督，優化政府資訊公開績效考核指標，明確分局各部門政府資訊公開工作職責，加強對公開情況的監督檢查，提高政府資訊公開的準確性和及時性。組織各部門政府資訊公開相關人員參與專項培訓，提高政府資訊公開工作質效。建立規範化工作機制，嚴格規範資訊公開審查制度和工作流程，配備專崗工作人員，加強公開目錄的編制和更新維護工作，全年無失密泄密事件發生。
二、主動公開政府資訊情況
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第二十條第（一）項 | |||
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資訊內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
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規章 |
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行政規範性文件 |
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第二十條第（五）項 | |||
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資訊內容 |
本年處理決定數量 | ||
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行政許可 |
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第二十條第（六）項 | |||
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資訊內容 |
本年處理決定數量 | ||
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行政處罰 |
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行政強制 |
0 | ||
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第二十條第（八）項 | |||
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資訊內容 |
本年收費金額（單位：萬元） | ||
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行政事業性收費 |
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三、收到和處理政府資訊公開申請情況
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（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） |
申請人情況 | ||||||||
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
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商業 企業 |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 | |||||
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一、本年新收政府資訊公開申請數量 |
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二、上年結轉政府資訊公開申請數量 |
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三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
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（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
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（三）不予公開 |
1.屬於國家秘密 |
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2.其他法律行政法規禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩定” |
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4.保護第三方合法權益 |
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5.屬於三類內部事務資訊 |
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6.屬於四類過程性資訊 |
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7.屬於行政執法案卷 |
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8.屬於行政查詢事項 |
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（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府資訊 |
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2.沒有現成資訊需要另行製作 |
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3.補正後申請內容仍不明確 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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2.重復申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當理由大量反覆申請 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取資訊 |
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（六）其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府資訊公開申請 |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府資訊公開申請 |
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3.其他 |
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（七）總計 |
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四、結轉下年度繼續辦理 |
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四、政府資訊公開行政復議、行政訴訟情況
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行政復議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
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結果維持 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議後起訴 | ||||||||
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結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 | |||||
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五、存在的主要問題及改進情況
2021年，分局認真落實推進政府資訊公開工作，取得一定成效，但對照政府資訊公開要求仍存在一些薄弱環節：一是資訊公開的流程規範有待完善；二是資訊公開的內容不夠豐富等問題。
針對以上問題，分局採取了以下措施予以改進：
一是加強與責任部門溝通交流，進一步完善政府資訊公開規章制度和流程規範，開展專題培訓，提高資訊公開制度的知曉度；二是拓展政府資訊公開的廣度與深度，充分發揮12366熱線優勢，促進宣傳諮詢一體化，為稅收重點工作提供有力支撐。
六、其他需要報告的事項
無。
