2025年5月1日,《涉稅專業服務管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)正式施行,《管理辦法》共六章三十九條,主要包括管理範圍、管理與服務、監督檢查、處理與處罰等內容,與涉稅專業服務資訊採集、信用評價管理等相關稅務規範性文件相銜接,形成相對完備的涉稅專業服務管理制度體系,更好助力涉稅專業服務行業健康發展。
據了解,《管理辦法》聚焦行業發展存在的執業品質有待加強等突出問題,建立健全以實名制管理為基礎的“信用+風險”管理機制,明確執業監督檢查、行政處罰等內容,進一步完善了涉稅專業服務管理制度。比如,運用資訊技術對涉稅專業服務機構及涉稅服務人員賦予信用碼,推行實時動態信用積分記錄及查詢,強化正向激勵。
“信用碼整合了涉稅專業服務機構及人員的基本與信用資訊。”上海佳安會計師事務所主任李建琴在嘉定區辦稅服務大廳參與“稅費服務體驗師”活動時,現場亮出信用碼,“往後簽訂服務合約,我能向客戶展示專業資質與信用,相信在公開透明的背景下,客戶會有更多優質之選。”
值得關注的是,《管理辦法》堅持管理與服務並重,進一步優化了對涉稅專業服務行業的服務措施。比如,明確稅務機關應當建立健全與涉稅專業服務機構及其行業協會、納稅人之間的溝通機制,認真傾聽並及時響應涉稅專業服務領域的相關訴求。
在寶山,稅務部門自2024年11月起推行“專所管理+專崗服務”集中管理模式,依託信用管控平臺搭建 “一對多” 網格服務體系,定制專屬輔導,成功助力326戶機構獲評TSC5級(涉稅專業服務機構信用最高等級)。
“從政策指南到實務操作,稅務部門提供了全鏈條服務支援。”大華(北京)稅務師事務所有限公司上海分公司合夥人張曉丹感慨道,“特別是常態化溝通機制,通過標桿引領、案例剖析、同業互鑒等強化指導,讓我們在升級路上方向明晰、方法得當,助力機構成功躋身TSC5級。”
在涉稅服務行業邁向高品質發展的進程中,稅務部門的支援成為關鍵力量。“我們創新推出‘日監測+月座談+年考評’工作機制,採取動態跟蹤、定期交流、綜合評估等舉措,推動涉稅仲介規範發展。經過系列舉措,轄區內涉稅仲介業務辦理時間平均縮短35%。”松江區稅務局第一稅務所負責人丁瑜介紹,稅務部門近期為涉稅專業服務機構舉辦的“執業每一課”專題培訓,得到了涉稅服務人員的廣泛認可,後續將推出更多務實舉措支援涉稅專業服務行業發展。
在稅費服務數字化、智慧化、場景化升級背景下,企業愈發重視合規經營,涉稅專業服務機構也正從傳統納稅申報代辦向企業“合規夥伴”轉型。
上海匯永會計師事務所蔣薇燕表示,作為在行業協會備案的專業服務機構,不僅應該以專業知識服務委託企業解決涉稅疑難,更應該在政策解讀、證據審核、稅企溝通中發揮出專業價值,助力企業合規發展。
“越來越多的企業逐步意識到內控制度的重要性,我們不僅要助力企業安心享受稅收優惠紅利,更要為企業穩健發展築牢稅務合規防線。”蔣薇燕説道。
上海市稅務局相關負責人表示,上海稅務部門將進一步規範和支援涉稅專業服務行業發展,激發機構合規自覺,更好保障納稅人合法權益,助力稅收法治公平和優化稅收營商環境,為經濟社會高品質發展賦能增效。