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2021年國家稅務總局上海市稅務局政務公開工作要點

發佈時間:2021-04-12 12:07
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  2021年本市稅務系統政務公開工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實黨中央、國務院和稅務總局、市委、市政府關於推進新時代政務公開工作的決策部署,堅持以人民為中心,以新發展理念為引領,聚焦“放管服”改革、減稅降費和優化稅收營商環境,進一步夯實政務公開基礎,提升政務公開法治化、規範化和精準化水準,以更有為的政務公開促落實、促規範、促服務,助力開啟新發展階段上海稅收現代化新征程。

  一、夯實政務公開工作基礎

  強化政府資訊公開制度建設,進一步完善公開相關工作制度,嚴格落實公文公開屬性源頭審查、公開前發佈審查等工作機制。健全法定主動公開內容的日常檢查、維護和更新工作機制,推進規範性文件清理,強化權責清單、辦稅事項清單、辦事指南等資訊的調整更新。優化依申請公開辦理,規範辦理流程,縮短辦理時限,提升答覆效率,落實資訊處理費管理,建立依申請公開轉主動公開常態化審查機制。

  二、加大重點領域公開力度

  聚焦納稅人繳費人需求,圍繞深化“放管服”改革、落實減稅降費政策、優化稅收營商環境和支援區域經濟發展等重點領域加大公開力度。持續以專題專欄形式綜合展示公開內容,加大對稅費優惠政策、辦稅繳費便利化、宣傳諮詢一體化、臨港新片區和長三角新徵管措施等方面宣傳,發佈年度上海稅收營商環境白皮書等。優化完善網站現有專題專欄建設,及時更新維護公開內容,對歷史專題專欄進行歸檔和清理。

  三、推進政策文件精準解讀

  對涉及納稅人繳費人的主動公開政策性文件均開展解讀,對政策實施過程中産生的新情況、新問題,開展二次解讀、跟蹤解讀。合理選擇解讀形式,講明講透政策內涵,綜合選用圖示圖解、卡通動漫、短視頻和專家訪談等通俗易懂的多元化解讀形式。試行政策解讀精準推送,通過“一網通辦”企業專屬網頁、電子稅務局等平臺,開展重要政策和解讀材料的主動精準推送服務,努力實現“政策找企業”。

  四、落實政民互動回應關切

  優化網上政民互動渠道,探索開放政策文件的網民留言功能,結合專題式、場景式服務完善網站智慧諮詢功能。提升回應關切處理質效,完善網上問題建議的轉辦、分辦、反饋、選登機制,網上諮詢答覆期限壓縮至5個工作日以內,簡單問題1個工作日內答覆。落實優化政務服務熱線要求,做好12366與12345熱線對接工作,提供7×24小時全天候服務。

  五、強化重大決策公眾參與

  進一步落實重大稅務行政決策公眾參與機制。年初對外發佈重大行政決策事項目錄,進一步暢通納稅人繳費人參與重大稅務行政決策渠道,規範做好決策預公開、聽取相關企業和社會公眾意見、邀請企業代表等利益相關方列席決策會議(年內不少於3次)、會議公開等工作。

  六、集中開展政府開放活動

  結合青少年社會實踐基地、崗位體驗,圍繞優化稅收營商環境、便民辦稅舉措等開展主題鮮明、形式多樣的政府開放活動, 並設置座談或問卷調查等環節,主動聽取參與代表的意見建議。創新政府開放活動形式,利用線上平臺拓寬政府開放渠道,通過雲直播、VR展示、流程演示等擴大活動展示面。根據全市政府開放月安排,以辦稅服務廳為主開展線下系列主題開放活動,與全市其他政府部門聯動,形成規模效應。

  七、優化政務公開目錄管理

  持續優化市區兩級全領域政務公開標準目錄,加強對重點工作部分的公開事項的再梳理和再細化,確保標準目錄對重點業務工作的全覆蓋、無遺漏。強化公開事項和具體公開內容的聯動展示,在上海稅務網站醒目位置設置標準目錄的入口,並通過超連結實現公開內容查閱,探索區稅務局的標準目錄及網站法定主動公開內容的直接對應和融合應用。

  八、創新公開標準應用産品

  開展政務公開標準化規範化工作成果研究和轉化,圍繞“高效辦成一件事”“清晰讀懂一件事”等具體事項,探索開發稅收政策服務包、稅費一件事導覽等整合式、主題式公開産品。針對稅務領域基層政務公開標準目錄,完善公開內容,加快更新頻率,加大在辦稅服務廳的推廣應用,選擇1-2個熱門事項出臺標準化應用産品。

  九、深化政務公開渠道建設

  完善網站公開渠道建設,優化網站智慧搜索功能,提升熱門搜索結果可見性,優化政策文件頁面展示,集中展示相關解讀等內容。推進政務新媒體管理,提升互動交流功能的有效性、公開內容的更新率和傳播力。在辦稅服務廳試點政務公開專區建設,打造“一站式”資訊公開服務,提供政府資訊查詢、稅費政策解讀、辦稅繳費指引和意見問題收集等服務。

  十、加強組織保障考核監督

  完善政務公開工作協調聯動機制,適時召開政務公開領導小組工作會議,向主要領導彙報政務公開工作。擴大政務公開培訓範圍,在政務公開專職人員、新進公務員等專項培訓基礎上,對基層稅務幹部開展政務公開通識培訓,強化基層政務公開意識。加強政務公開工作的管理和監督,將政務公開重點工作列入績效考核指標,通過考核促公開促規範。

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