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國務院《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》正式公佈。這意味著繼今年10月起實施個稅新減除費用標準和新稅率之後，第二個改革紅包也已落地。
2019 年1 月1 日以後取得綜合所得的納稅人，在扣除5000元基本減除費用和“三險一金”等專項扣除外，還可享受子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或住房租金、贍養老人等6項專項附加扣除。辦法明確了專項附加扣除的具體實施辦法。其中，除了大病醫療為據實限額扣除外，其他五項均為定額扣除。
在子女教育方面，納稅人的子女接受學前教育和全日制學歷教育的相關支出，按每個子女每月1000元標準定額扣除。父母可以選擇由其中一方按扣除標準的100%扣除，也可以選擇由雙方分別按扣除標準的50%扣除。
在繼續教育方面，納稅人接受學歷（學位）繼續教育的支出，在規定期間可按照每月400元定額扣除。納稅人接受技能人員職業資格、專業技術人員職業資格繼續教育的支出，在取得相關證書的當年，按照3600元定額扣除。
在大病醫療支出方面，在一個納稅年度內，納稅人發生的自負醫藥費用超過1.5萬元部分，可在每年8萬元限額內據實扣除。
在住房貸款利息方面，納稅人本人或配偶發生的首套住房貸款利息支出，可按每月1000元標準定額扣除，夫妻雙方可以選擇由其中一方扣除。
在住房租金方面，根據納稅人承租住房所在城市的不同，按每月800元到1500元定額扣除。上海的扣除標準為每月1500元。
在贍養老人方面，納稅人贍養60歲以上父母以及其他法定撫養人，按照每月2000元標準定額扣除，其中，獨生子女按每月2000元標準扣除，非獨生子女與其兄弟姐妹分攤每月2000元的扣除額度。
新個稅法的全面實施將進一步釋放個稅改革紅利。
上海保隆汽車科技股份有限公司是一家土生土長的民營企業，伴隨著改革開放的進程，從一家製造氣門嘴的小公司逐漸成長為一家集研發、製造、銷售于一體的汽車零部件主機板上市公司。公司董事長陳洪淩感慨地説：“11月1日，我有幸參加了由習近平總書記主持召開的民營企業座談會，座談會上，總書記提出要減輕民企稅費負擔，支援民營經濟走向更加廣闊的舞臺。短短2個月內，個稅改革的紅利就惠及到公司每一個員工，讓我們民營企業吃下了定心丸！”
他介紹，公司在松江基地現有員工近700人，今年10月個稅基本減除費用提高到5000元後，公司每月繳納個稅從42萬元大幅降至22萬元。“專項扣除辦法出臺後，我們馬上進行初步測算，明年1月起，松江基地62%的員工將無需繳納個稅。個稅改革為企業引進人才、留住人才提供了基礎保障。”
該公司的財務部工作人員張娟為自己的家庭算了筆賬，專項附加扣除實行後，她享受每月2000元贍養老人專項扣除，即不再繳納個稅，子女教育和住房貸款利息的兩項可選擇由她丈夫稅前扣除。她説：“10月份提高起徵點和稅率，我用當月少繳的210元個稅給老家連雲港的媽媽買了治療靜脈炎的藥膏。這次的‘紅包’更大，我們家庭每月將增加收入1000多元，一年下來足夠帶上爸媽去旅遊啦。”
上海交通大學財稅法研究中心副主任王樺宇表示：“六項專項附加扣除，是順應個稅法原理中‘基本生計費用不課稅’的納稅人權利保障理念的彰顯。”
對納稅人普遍關心的附加項目資訊如何申報的問題，此次政策也作出了明確規定：居民個人的工資、薪金所得個人所得稅，日常採取累計預扣法進行預扣預繳，預繳稅額與年度應納稅額之間的差額，年度終了後可通過綜合所得匯算清繳申報，稅款多退少補。納稅人可以按照稅務機關推出的個人資訊採集電子模板、手機APP 和WEB 端軟體，方便快捷地向任職受雇的單位填報、提交相關資訊，按規定進行預扣預繳，享受政策紅利。
據了解，為確保個稅新政有效落地，上海稅務部門在納稅服務等方面精準發力，讓改革紅包及時送到每位納稅人手中。截至目前，稅務部門已對全市近1萬戶企事業單位開展個稅改革系列輔導培訓，涉及自然人近75萬。培訓對政策執行口徑和具體方法等進行解讀演示，使廣大納稅人知曉並熟悉掌握政策要點和操作流程。
全市辦稅服務廳共開闢118個“個人所得稅宣傳諮詢專窗”和“個人所得稅改革專窗”，設置應急辦稅服務場所25個，配備應急後備人員282人，以滿足納稅人辦稅需求。12366納稅服務熱線增設線路163條，根據諮詢量動態調整坐席數量，還成立了自然人與個人所得稅專線服務團隊，負責解決個稅疑難問題。
近期，上海市稅務局專門推出了智慧線上諮詢系統，納稅人只需登錄“上海稅務”微信公眾號和官網，通過文字或語音形式就能進行“一對一”的線上諮詢，“7*24小時”服務的虛擬坐席已成為眾多納稅人隨身攜帶、輕鬆諮詢的“個稅小顧問”。
