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“繡花功夫”的精細化管理，是上海城市治理的經驗與優勢。當“戰疫”打響，這座特大城市迎來了一場精細化管理的“大考驗”。近日，上海各行業各部門已出臺了80多個針對性的防控標準或分類工作指導，這些嚴格、細緻的規範落地情況如何，“嚴上加嚴”的防控下城市如何有序運作？帶著這些問題，本報記者多路實地探訪。
嚴防嚴控，不失“溫度”
6日一早，記者實地探訪了上海建工龍東大道（羅山路-G1501）改建工程2標項目部。在這個不足百人、卻屬上海重大工程的建築工地裏，由於工序工種不同，項目部採取了“錯峰施工”：工人分批進場，避免人員集中，降低安全隱患。
即便是這樣一個小小工地，防疫力度也是“層層加碼”。7時許，位於項目部、工地入口處的兩個健康觀察點，施工人員已戴上口罩，等待測溫入場。走進項目部，場地內瀰漫著消毒水氣味。工作人員告訴記者，如今工地不僅全員要佩戴口罩，而且食堂等公共區域要一天消毒兩次，每人每天測溫兩次……步驟雖然複雜，但大家都有了安全感。
自2月3日起，百聯又一城按照上級股份公司的要求，中央空調開始停運。實地探訪時，一進門記者就覺得冷颼颼。“因為給我們發了暖寶寶，所以不覺得冷。”一樓一家化粧品專賣店的營業員對記者説道。記者還看到，百聯又一城在總服務台、客服中心設立“便民消毒點”，配備了酒精棉片、酒精噴霧等供消費者免費取用，在B1層、1層等主要出入口及總臺安置了免洗消毒的洗手液機。
高齡老人基礎疾病多，是新冠肺炎的易感高危人群。記者來到上海市第一社會福利院時，發現大門緊閉。為響應上海市一級響應機制，從1月24日下午起，一福院已正式實行封院管理，停止所有人員探視及老人外出。
防疫措施嚴格，但緊閉著的一福院卻不失“溫度”。進入院內前，記者在門衛處洗手消毒測體溫戴口罩，填寫了《進院安全承諾書》，再穿上護士送來的隔離衣。記者看到，一福院內的電梯廳、樓道、走廊等處，都貼著不少説明，既有新冠病毒的預防知識，也有七步洗手法的操作圖示等。
在新涇鎮社區事務受理服務中心，雖然6日當天仍有7個窗口開著，但中心綜合受理業務負責人朱愛萍發現，這兩天，前來線下辦事的市民陸續減少，網上辦理的數量卻在逐步上升。不久前，服務中心設置了3台24小時自助服務機，居民能夠不和人接觸辦理業務。記者還了解到，疫情當前，為減少居民跑動次數，目前不少業務已經能夠延遲辦理，市民不必急於一時。
防疫期間，社區困境兒童的保障牽動著社會的心。在徐匯區長橋街道，轄區內目前有156名困境兒童，他們中既有來自低保家庭的，也有監護缺失的。長橋街道兒童督導員張雨菲告訴記者，針對困境兒童，居委設立了兒童主任，對社區內特殊兒童實行一人一檔、一日一問、一日一報管理。
針對全市高校和中小學分別發佈疫情期間開展心理援助和防護的工作提示，上海的專家們已經行動起來。姚玉紅、劉純嬌、朱虹等30余位骨幹心理教師加盟市級抗擊疫情學校心理援助中心組，為開展心理援助工作的諮詢師提供專業培訓；李正雲、沈之菲、張海燕等心理專家也定期對熱線和網路輔導人員提供專業督導。各區各校也出妙招，金山區教育局向家長髮布6條心理防控“暖提示”，寶山區教育局推出家庭系列遊戲幫助學生“快樂宅家”，復旦大學還上線卡通人物“卿小雲”，以柔性方式配合輔導員一起做好學生心理教育引導和疫情聯防聯控。
數字服務，大顯身手
網路開庭、遠端提審……目前上海的公檢法系統，數字技術正在防控疫情工作中發揮重要作用。近期，上海法院紛紛採用網路開庭的方式審理案件；市檢察院節後立即啟用了兩間遠端提審室，要求所有案件原則上一律採取遠端提審的方式。
近年來上海全力推動的數字政務服務，正在此次抗擊疫情戰役中大顯身手。記者了解到，作為上海的政務服務品牌，“一網通辦”公佈“全程網辦”清單，通過“一網通辦”平臺、“一網通辦”智慧自助終端載體引導居民網上、掌上辦事服務，從源頭上減少受理大廳現場人員流量。“一網通辦”還上線新冠肺炎防控專欄，通過多端聯動，提供上海疫情最新動態、實時防控公佈（全國/上海）、來滬人員健康登記、相關查詢服務、長三角其他省市相關資訊匯總欄目。
隨著上海企業復工時間臨近，辦稅需求也隨之而來。靜安區稅務局辦稅服務廳，日前已經嚴格實施了要求佩戴口罩、測量體溫、清潔雙手等措施。稅務工作人員告訴記者，春節期間上海稅務部門已經通過各種渠道通知建議，讓納稅人、繳費人選擇“上海市電子稅務局”網站、“一網通辦”、“隨申辦”、支付寶等線上渠道進行辦理。“靜安區內共有納稅人約4萬戶，繁忙時我們日均接待量可達上千人次。”靜安區稅務局納稅服務科副科長沈卓瑤介紹，當前將進一步簡化辦稅流程，持續提高線上推廣工作的覆蓋面和精準度。
春節後本是招工旺季，受疫情影響，上海市人社部門已暫停舉辦大型招聘活動和跨地區勞務協作活動，同時全面優化和暢通線上網路招聘渠道，引導有用工需求的企業和求職需要的勞動者通過“一網通辦”平臺，推行不見面服務，實現供需有效對接。
日前，上海博物館公告宣佈2月9日後將繼續閉館，何時開館有待進一步公告。與此同時，包括上博在內的上海多家博物館公開首批網上資源，市民足不出戶，通過電腦、手機就能“逛”各家博物館。
衣食住行，細緻保障
當前上海大多數市民居家減少外出、許多餐飲企業暫時歇業，但熱門商圈中，還是有一些餐飲企業堅持營業。6日中午時分，記者在第一食品五角場店三樓小吃廣場看到，十幾位顧客正在這裡就餐。第一食品五角場店經理梁龍俊告訴記者，商店自建有“食品安全快速檢測室”，以往是對三樓小吃廣場的經營戶的食具進行一週一檢，目前已經改為一天一檢。説話間，檢驗人員拿著儀器進行測量，不一會，測量表上顯示的數值是“8”，“數值在100以內都是正常的。”
在百聯悠邁生活廣場的順風大酒店，儘管店堂內冷冷清清，但工作人員還是一絲不茍地用拖把蘸消毒水拖洗地面。“我們這些留守員工還是要不折不扣執行好各項規章制度，如工作人員早、午兩次測體溫，每隔一小時用洗手液洗一次手等。”前廳經理説。記者還在現場看到，按照精細化防疫的要求，百聯悠邁生活廣場所在的金島大廈規定外賣小哥、快遞小哥不能上樓取餐，為此他們特意在人行道的醒目位置設置了“外送、外賣、快遞物品交接處”。
2月3日，上海市交通委印發《上海市交通行業疫情防控工作措施》，對鐵路、民航、軌道交通、地面公交等行業，作出了具體規範。6日12時許，記者乘坐55路來到南浦大橋樞紐站。一下車，便有安保人員手持紅外線測溫儀上前測溫。隨後，調度員上車開窗通風噴灑消毒水。55路相關負責人告訴記者，目前公司要求早晚兩次消毒。考慮到55路客流較大，又增加了中午和下午兩次較為簡單的消毒。久事公交負責人介紹，目前久事運營的上海28個公交樞紐站已全部配備發熱乘客臨時隔離安置點。
目前，上海市部分賓館飯店尚在營業，為更加有效抓實抓細防控工作，市文旅局會同市旅遊行業協會2月5日出臺《上海市旅遊住宿業疫情防控工作指南》，明確臺賬“一人一卡”、公共用品“一客一換”、餐廳用餐“分餐進食”等制度。錦江都城酒店管理公司首席執行官昝琳告訴記者，他們公司旗下所有酒店早在1月24日就已要求所有入住客人測量體溫，體溫正常後才可入住，並對所有入住客人的早餐實行打包和送餐到客房的做法。
