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導航春夏交替，正是大項目建設的黃金時節。在大連長興島經濟技術開發區，以萬億級綠色石化、千億級造船海工、五百億級氫基能源三大産業集群築起産業發展高地，奏響大項目“並跑”奮進曲，整個海島迸發出振興發展的活力與激情。國家稅務總局大連市稅務局緊盯大項目建設進度，積極靠前服務，快速響應訴求，助力大項目快速落地投産。
開業“大禮包” 讓大項目落戶更安心
大連長興島(西中島)石化産業基地是國家七大石化産業基地之一，經過多年發展，長興島已形成了以石化産業為核心的産業集群，産業鏈條不斷完善，吸引更多企業來此投資。
一年前，投資120億元的鼎際得石化新材料項目在大連長興島西中島投資落戶，便收到了當地稅務部門發來的為企業專門制定的稅收政策適用文件，消除了諸多因政策理解差異造成的困擾。
去年2月份，大連長興島經濟技術開發區稅務局收到相關部門推送的一條海域使用金費源資訊，隨即開展雙崗核驗工作。在核驗過程中，發現企業是在批准使用海域填海造地，進而開展基礎設施建設。為保障鼎際得石化新材料項目平穩落地，大連長興島經濟技術開發區稅務局在企業申報繳納海域使用金前，“主動跨前一步”察實情，深入企業一線調研，了解企業所思所盼所想，聚焦痛點、堵點、難點，對症下藥找辦法，解決問題出實招。以納稅義務發生時間為“軸”給企業梳理出一條“稅費鏈條”。這條“稅費鏈條”涵蓋了鼎際得石化新材料項目開工建設前所有可能發生的稅費，最終呈現給企業的是一個樹狀的涉稅思維導圖，企業以此挂圖作戰，全程跟進項目籌建期進度，規避可能出現的涉稅風險。
“本來想諮詢一下海域使用金申報繳納業務，不曾想這裡的稅務局一步到位，把開工前涉及的所有稅收業務都替我們考慮到了。工作效率高、辦稅成本低，實現了企業想做和政府所做的‘同頻共振’。”遼寧鼎際得石化科技有限公司財務總監池素絹在大連長興島經濟技術開發區稅務局辦稅服務廳完成契稅申報繳納後表示，這種整合、智慧、便捷的稅收政策保障，等我們正式開工的時候，可以直接起步加速度，放心大膽地推進項目落地。
服務加力 大項目進度不耽誤
去年8月，隨著大連長興島經濟技術開發區氫基能源中心配套碼頭正式開工，長興島500億級氫基能源産業集群建設藍圖全面鋪開，預示著長興島即將成為推動東北亞能源結構轉型的重要力量。
由大連西中島發展集團、中遠海運、蒙連石化共同出資組建的大連西中島中連港口有限公司，依託西中島石化園區的區位優勢，集合各股東的優勢資源，建設大連長興島經濟技術開發區氫基能源中心配套碼頭。
大連長興島經濟技術開發區氫基能源中心配套碼頭是東北亞氫基能源中心物流端的重要一環，對於打造東北亞綠色氫基能源轉机、儲運與加注中心等具有前瞻性意義。
“我們前期經過多方考察和綜合評估，最終選擇在大連長興島(西中島)投資建設，因為這裡有良好的石化基地應用場景、深水化工碼頭、臨港倉儲用地等多重優勢，對公司未來供應鏈的順暢運轉形成有力支撐。”中遠海運大連投資有限公司總經理任元慶表示。
作為落地長興島重大産業項目之一，氫基能源中心配套碼頭的建設加快推進，與當地稅務部門為企業制定個性化稅費服務密不可分。大連長興島經濟技術開發區稅務局按照項目開工立項、建設實施等不同週期，制定“全生命週期”稅費管理方案，及時掌握項目建設在水電、土地、廠房、資金等要素方面的保障情況。
“稅務部門政策宣傳和輔導及時、到位，教得細、服務優。”大連西中島中連港口有限公司財務人員表示，從項目開始如何繳納城鎮土地使用稅，到項目進行中如何防範涉稅風險，再到項目完成後的涉稅業務處理，稅務部門給予了我們全週期的指導，我們非常安心放心。
稅惠添力 護航重大項目加速擴建
今年1月，恒力重工二期“未來工廠”正式投産，重點聚焦超大型油輪、超大型液化氣運輸船、超大型集裝箱船、海上浮式生産儲油輪、海上浮式風電、鑽井平臺等高附加值綠色船舶和高端海工裝備製造業務，標誌著長興島建設千億級海工産業集群目標又邁進了一步。與恒力重工一期“海洋工廠”相比，二期“未來工廠”的智慧化、自動化程度更高、生産能力更強、效率更優。兩個工廠陸地相連、海域相接，産業鏈一脈相承、一體化發展。
對於船舶製造企業而言，暢通的資金流是企業發展的生命線。由於企業在手訂單多，可退稅額大，大連長興島經濟技術開發區稅務局組建大企業服務專班，針對企業資格備案、退稅申報等關鍵節點，詳細梳理申報流程，協助整理申報資料。利用大數據提前對企業出口業務進行風險掃描，在確保合規前提下加快退稅辦理，防範潛在風險確保企業精準享受政策紅利。與此同時，大連長興島經濟技術開發區稅務局推行政策清單、動態清單、紅利帳單“三單”工作機制，派出業務骨幹到府面對面講解相關稅費政策和申報要求，加強政策精準推送、宣傳解讀、推動惠企政策精準直達快享。
“稅務部門第一時間推送最新稅收優惠政策，開展‘一對一’輔導解答涉稅問題，前期累計為我們辦理出口退稅近5億元。”恒力重工的財務負責人馮憲勇説道，這筆退稅資金迅速注入生産、研發、項目建設等各個環節，讓現有産能升級改造和二期項目建設得以同步推進，讓新訂單的承接與後續船舶建造得以順利銜接。
一個重大項目就是一個新的增長點，一批重大項目就是一個新的增長極。大連市稅務局正在以優質的營商環境建設舉措扛起“稅務擔當”，把服務重大項目作為檢驗營商環境的考卷，將其變成納稅人滿意、地方黨委政府認可的營商答卷。
伴隨著初夏的腳步，一個個大項目建設正在刷新“進度條”。一個個熱火朝天的工地，映照出長興島經濟技術開發區發展建設的澎湃活力。
