對市政協十四屆三次會議第0059號提案的答覆

　　辦理結果：解決或採納

臺盟上海市委：

　　貴組織提出的“關於提升稅務服務效率，進一步優化上海營商環境”的提案收悉，經研究，現將辦理情況答覆如下：

　　一、關於自助辦稅終端

　　目前，本市在用自助辦稅終端共計452台，自助辦稅終端具體包括發票領用、發票代開、發票驗舊、企業完稅證明列印、個人完稅證明列印和社保費完稅證明等12項業務。隨著數電發票和全國統一的電子稅務局上線，自助辦稅終端業務使用量大幅度下降，我們及時對自助辦稅終端功能進行優化，在雙屏自助辦稅終端部署了徵納互動功能，納稅人可通過徵納互動功能實現遠端辦理涉稅費業務。後續，我們將結合自助辦稅終端應用情況，針對納稅人需求，持續完善自助辦稅終端功能，進一步提升自助辦稅終端使用效率。

　　二、關於股權轉讓流程

　　為進一步提升企業辦事便利度，我們會同市市場監管局依託上海“一網通辦”政務服務平臺，上線個人股權變更“一件事”，實現企業自然人股東變更股權（稅務查驗事項）和股東變更登記（市場監管部門辦理事項）聯動辦理，推動“一件事、一次辦”，力爭讓“數據多跑路、群眾少跑腿”。目前，個人股權變更“一件事”已上線資料上傳功能，納稅人可選擇線上上傳相關資料，免於提交紙質材料。但是，部分納稅人的股權轉讓事項涉及多人多次轉讓，情況較為複雜，涉稅風險較高，需要進行線下審核。

　　三、關於負面清單退出

　　為進一步便利納稅人合理、合規用票需求，我們對負面清單的管理操作流程進行了規範，明確負面清單的移出管理、移入管理等流程。負面清單解除分為系統自動解除、人工解除兩類。系統自動解除因涉及總省兩局的數據同步、加工等因素，處理流程通常需要一週以上。人工解除是對系統自動解除機制的補償和提速，主管稅務機關開展排查後，對可排除風險點或判斷納稅人風險可控的，可及時通過人工解除的方式，按處置流程將納稅人移出負面清單。

　　感謝貴組織提出的建議和對稅收工作的關心！我們將進一步聚焦經營主體關切，持續優化稅收營商環境，助力經濟高品質發展。

　　國家稅務總局上海市稅務局

　　2025年4月28日

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