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國家稅務總局例行新聞發佈會實錄

發佈時間:2026-04-22 16:08
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新聞發佈會現場

  黃運:各位媒體記者朋友們,大家好!歡迎參加國家稅務總局新聞發佈會。出席今天新聞發佈會的有:國家稅務總局副局長王道樹先生,政策法規司司長戴詩友先生,徵管和科技發展司司長練奇峰先生,稽查局一級巡視員于海春先生。我是國家稅務總局新聞發言人、辦公廳主任黃運。今天,第35個全國稅收宣傳月正式啟動,這次發佈會將介紹全國稅收宣傳月有關活動和稅務工作最新進展,並圍繞大家關心的問題進行交流。

  下面,首先請王道樹副局長介紹第35個全國稅收宣傳月活動有關情況。

國家稅務總局副局長 王道樹

  王道樹:記者朋友們,大家上午好!首先感謝廣大納稅人繳費人以及社會各界人士長期以來對稅務工作的關心、理解和支援。今年以來,稅務部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,深入開展樹立和踐行正確政績觀學習教育,堅守法治正道,深化強基固本,依法依規徵稅收費,一季度,全國稅務部門徵收稅費收入超過8.4萬億元;深入推進稅務領域改革,紮實推動增值稅法及其實施條例平穩落地;加力糾治違規招商引資和“開票經濟”涉稅問題,促進全國統一大市場建設;強化稅務合規管理,加強重點領域稅收監管,推動“十五五”稅務工作實現良好開局。

  稅務工作的順利開展離不開良好的輿論環境。近年來,我們不斷加強稅收宣傳和輿論引導,貫通強化正面案例宣傳引導和反面案件曝光震懾,讓合規經營的觀念更加深入人心,越來越多經營主體認識到,偷逃騙稅不可取,唯有依法合規才能行穩致遠。今年,我們繼續以“稅收·法治·公平”為主題,在4月份開展第35個全國稅收宣傳月活動,體現了稅務部門維護法治公平、強化合規管理的導向,旨在通過集中開展為期一個月的稅法普及,更加有力地引導和促進廣大經營主體合規經營、誠信納稅,促進稅收營商環境更加優化、法治公平稅收生態更加鞏固、納稅人繳費人獲得感和滿意度更加提升。宣傳月期間,我們將重點開展以下活動:

  一是持續推動樹立合規經營、誠信納稅觀念。正確的納稅觀念是法治公平稅收生態的基礎。我們將聯合中央網信辦開展“走一線企業看稅收合規”網評品牌活動,邀請媒體等深入企業和辦稅服務廳走訪體驗合規經營和合規管理實踐成果。組織開展“網路主播稅收合規一堂課”活動,引導直播行業從業人員依法合規納稅。開展“跟著文物學稅法”等活動,幫助公眾更好了解稅收在經濟社會發展中的重要作用。同時,結合正在進行的有獎發票活動,引導商戶依法開票、合規經營,促進提振消費。

  二是面向各類群體宣傳普及稅法。了解稅法是遵守稅法的前提。我們將面向社會公眾,開展“法治公平 與稅同行”稅收網路普法活動,通過稅費知識線上競答等方式,宣傳解讀大家關心關注的稅費熱點政策。面向廣大經營主體和涉稅專業服務機構,開展集中合規申報輔導,講透政策適用正負面清單、講明申報享受常見風險點、講細稅費申報易錯點,引導強化稅法遵從意識。面向青少年群體,舉辦第七屆“稅官講稅法”青少年普法視頻徵集展播活動,培育青少年稅收法治觀念。

  三是集中宣傳推介誠信納稅繳費典型。我們將分行業、分類型集中發佈稅務合規、誠信納稅繳費典型案例,營造“合規守信經營者獲尊重”的良好氛圍。同時,公佈納稅繳費信用A級經營主體名單,並通過多種方式宣傳納稅繳費信用激勵措施,引導廣大經營主體合規經營、依法納稅繳費。

  四是加力查處曝光涉稅違法案件。我們將在4月份召開八部門常態化聯合打擊涉稅違法犯罪工作推進會,部署開展今年的聯合專項行動,提升涉稅違法犯罪案件查處效能。聚焦“開票經濟”、明星網紅、醫美、黃金珠寶等領域和虛開騙稅等違法行為,曝光涉稅違法典型案件,並結合《涉稅專業服務管理辦法(試行)》實施一週年,曝光一批涉稅仲介幫助納稅人逃避繳納稅款等違法違規案件,通過以案説稅、以案示警、以案促治,進一步釋放“違法者受嚴處、教唆者受嚴懲”的強烈信號。今天發佈會後,我們就將先公佈5起虛開增值稅發票違法案件。

  五是宣傳便利辦稅繳費服務新舉措。我們將連續第13年開展“便民辦稅春風行動”,持續優化稅收營商環境。聯合相關部門連續第6年開展“春雨潤苗”專項行動,並在原來七部門合作的基礎上拓展至九部門,進一步整合多部門服務資源,助力小微經營主體健康規範發展。同時,通過“我的納稅繳費新體驗”等場景式報道,著力推廣便捷的稅費服務新舉措。舉辦“稅務開放日”活動,邀請人大代表、政協委員、企業財稅人員等擔任稅務體驗師,“沉浸式”體驗稅費服務流程並提出意見建議,助力進一步優化服務舉措。

  歡迎大家積極參與進來,關注和報道全國稅收宣傳月活動。謝謝!

  黃運:謝謝道樹副局長的介紹。下面請大家提問。

央視新聞中心記者提問

  一、央視新聞中心記者:我們知道,稅收大數據能夠客觀直接反映經濟運作情況。請問,從稅收大數據來看,今年以來我國經濟發展呈現哪些亮點?

  黃運:這個問題請道樹副局長回答。

  王道樹:謝謝您的提問。今年以來,黨中央、國務院審時度勢,先後實施新一輪製造業重點産業鏈高品質發展行動、提振消費專項行動等,並採取系列措施推動科技創新與産業創新深度融合。發票數據顯示,隨著存量政策和增量政策持續落地見效,今年以來,我國經濟發展呈現開局好、基礎穩、品質優的態勢,主要有以下亮點:

  一是製造業發展量穩質升,“壓艙石”作用進一步凸顯。1月1日—3月25日,製造業銷售收入同比增長5.4%,佔全國企業銷售收入比重達29.2%。特別是裝備製造業銷售收入同比增長6.3%,佔製造業銷售收入比重達46.5%,較去年同期提高0.4個百分點,其中電氣機械器材製造、電腦通信設備製造等先進製造業銷售收入同比分別增長11.4%和11.6%。

  二是新動能産業穩步發展,科技創新動能持續增強。1月1日—3月25日,高技術産業銷售收入同比增長14.6%,其中,高技術製造業、高技術服務業銷售收入同比分別增長12.7%和15.8%;在人工智慧、算力中心等需求拉動下,積體電路設計、積體電路製造銷售收入同比分別增長48.9%和40.7%。

  三是能源結構持續優化,綠色轉型不斷加快。1月1日—3月25日,生態環保相關産業加快發展,生態保護和環境治理業銷售收入同比增長9.6%;清潔能源發電銷售收入增長較快,佔電力生産銷售收入比重已達36.3%,較去年同期提高4.5個百分點,其中太陽能發電、風力發電銷售收入同比分別增長18.5%和9.9%,明顯快於電力生産銷售收入平均增速。

  四是服務消費活力釋放,假日經濟拉動效應明顯。1月1日—3月25日,服務消費保持較快增長,民宿服務、居民服務業銷售收入同比分別增長15.3%和7.3%;春節超長假期帶火文旅市場,文化旅遊、休閒娛樂市場活躍,旅行社及相關服務業、文體娛樂業銷售收入同比分別增長14.3%和14.1%。

  五是企業採購設備增速較快,設備投資活力增強。1月1日—3月25日,反映企業設備更新的企業採購機械設備金額同比增長8.4%,繼續保持較快增長態勢。其中,資訊技術服務業、科研技術服務業採購機械設備金額同比分別增長15.8%和27.2%,設備更新動力強勁。

  六是省際貿易穩步增長,統一大市場建設持續推進。1月1日—3月25日,全國省際貿易銷售額同比增長4.3%,佔全國銷售比重已達41%,全國超八成省份省際貿易銷售額增速實現正增長。同時,交通運輸物流業省際銷售額同比增長6%,較交通運輸物流業平均增速快2.2個百分點,有效支撐全國統一大市場建設縱深推進。

  謝謝。

  黃運:謝謝道樹副局長。下面請繼續提問。

科技日報記者提問

  二、科技日報記者:“十五五”規劃綱要將“科技自立自強水準大幅提高”作為經濟社會發展的主要目標之一。請問,稅務部門在助力科技創新方面取得了哪些成效?今年還將採取哪些措施支援科技創新?

國家稅務總局新聞發言人、辦公廳主任 黃運

  黃運:謝謝您的提問。這個問題我來回答。

  稅務部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,持續推動各項支援科技創新的稅費優惠政策落實落細,積極為高水準科技自立自強注入動力。這裡我向大家報告幾個數據:2025年,現行支援科技創新的主要稅費政策減稅降費及退稅超過2萬億元。其中,研發費用加計扣除政策減免超7600億元,高新技術企業減按15%稅率徵收企業所得稅減免近4000億元,製造業、科學技術服務業的企業獲得增值稅留抵退稅超1800億元,先進製造業企業享受增值稅加計抵減政策獲得的減免稅費超1700億元。

  在包括稅費優惠政策在內的所有支援政策的有力推動下,我國科技創新與産業創新融合加快發展,新質生産力加速成長。從發票數據看,主要體現在三個方面:一是高技術産業競爭力加強。2025年,高技術産業銷售收入同比增長13.9%,今年1月1日—3月25日同比又增長14.6%,反映以技術創新為核心驅動力的産業升級正持續深化。二是科研成果轉化力度加大。2025年,科研技術服務業、科技含量較高的智慧財産權密集型産業銷售收入同比增長20.4%和10.7%,今年1月1日—3月25日同比又增長21%和10.9%,顯示出科技成果正加快轉化為現實生産力。三是數實融合發展穩步加深。2025年,數字經濟核心産業銷售收入、全國企業採購數字技術金額同比分別增長9.4%和9.6%,今年1月1日—3月25日同比分別又增長9.5%和9.7%,反映數字産業化和産業數字化在持續推進。

  下一步,稅務部門將加力推進政策紅利更好釋放,助力新質生産力更好發展壯大。一方面,我們將繼續不折不扣落實好稅費支援政策。依託稅收大數據和資訊技術手段,持續開展政策精準推送,進一步提高政策知曉度、申報便捷度和享受精準度。另一方面,我們將持續嚴防嚴查騙享優惠政策。緊盯減免金額大、規模增長快、騙享風險高的政策,健全常態化風險掃描預警機制,既嚴防稅務人員失職失責,又嚴查通過“假高新”“偽研發”等手段騙享優惠行為,堅決防止政策“紅包”落入不法分子“腰包”。

  謝謝。

  黃運:下面請繼續提問。

央視財經記者提問

  三、央視財經記者:2025年度個人所得稅綜合所得匯算清繳已開始一個月,請問今年在便利匯算方面有哪些新舉措?納稅人依法進行匯算需要重點注意哪些事項?

  黃運:這個問題請戴詩友司長回答。

國家稅務總局政策法規司司長 戴詩友

  戴詩友:謝謝您的提問。稅收關係國計民生,也連結著千家萬戶。2018年實施個人所得稅改革以來,已順利完成了6個年度綜合所得匯算工作。今年個稅匯算已進行了一個月,超過7000萬納稅人已依法申請退稅,還有超過500萬納稅人自行依法申報補稅,整體運作平穩有序。

  為了提高個稅匯算的便捷性,稅務部門採取了一系列措施。一是強化匯算“新人”輔導。針對首次辦理匯算的納稅人可能面臨政策掌握不全面、申報操作不熟練等情況,我們加強12366納稅繳費服務熱線人員培訓,製作了有針對性的宣傳輔導産品,幫助納稅人快速了解政策規定和匯算操作。二是持續優化申報體驗。進一步擴大預填服務,幫助納稅人更加便捷、高效地完成匯算申報。添加語音引導提示,對登錄、綜合所得年度匯算等功能進行無障礙模式適配。三是推動資訊化服務升級。正式發佈個人所得稅APP鴻蒙版,並首次在年度匯算工作中投入使用,更好滿足了不同手機系統用戶的年度匯算辦理需求。

  為幫助大家順利、準確辦好匯算,充分享受個稅改革紅利,請大家重點關注四個方面。

  第一,合理規劃錯峰辦理匯算申報。個稅匯算辦理時間將持續至6月30日,請大家合理安排時間、錯峰申報,儘量避開6月底高峰期。可以退稅的納稅人抓緊領取退稅“紅包”;需要補稅的納稅人,請在規定時間內申報並補繳稅款,避免逾期産生滯納金,造成不必要的損失。

  第二,全面準確填報相關資訊。請及時通過個人所得稅APP或者扣繳義務人確認綜合所得、相關扣除等資訊,並提前備齊需要填報的有關佐證資料。同時,納稅人申報享受減免稅優惠政策,應在填報前認真了解相關規定,避免因錯誤或虛假享受優惠而補繳滯納金。在此提醒廣大納稅人,今年我們將繼續依託與相關部門建立的資訊核驗機制,強化稅收大數據分析,一旦發現納稅人存在涉稅風險,將引導更正錯誤,拒不改正的,稅務機關將依法依規進行處理。

  第三,依法申報境內外全部所得。按照個人所得稅法,居民個人從中國境內和境外取得的所得均應依法繳納個人所得稅。有境外所得的納稅人,須就境內外全部所得在6月底前完成申報。稅務部門將利用國際間金融賬戶涉稅資訊自動交換(CRS)等資訊數據,對境外所得申報數據進行分析比對,持續加強稅收監管。

  第四,警惕退稅詐騙陷阱。一定要通過個人所得稅APP、自然人電子稅務局等官方渠道辦理匯算。切勿輕信網上各類“退稅秘籍”“專業人員幫你多退稅”等資訊,不要向陌生人提供自己的個稅APP賬號、密碼、銀行卡等資訊,以防個人資訊被冒用、賬戶資金被盜刷,或被用於虛假申報等違法行為,導致財産損失和稅務風險。

  謝謝。

  黃運:謝謝戴詩友司長。下面請繼續提問。

新華社記者提問

  四、新華社記者:去年底召開的中央經濟工作會議提出要治理“開票經濟”。請問稅務部門在立足自身職責糾治“開票經濟”方面取得了哪些進展?下一步還將採取哪些措施推動相關治理工作?

  黃運:這個問題請道樹副局長回答。

  王道樹:謝謝您的提問。“開票經濟”是當前部分地區違規招商引資和“內卷式”競爭比較突出的表現形式。較為典型的情況,是一些地方通過違規實施與稅收掛鉤的財政返還等方式,招引僅從事開票業務的各類平臺或“空殼企業”到本地落戶,以及一些企業出於做大業績、獲取融資等目的,通過關聯企業之間“迴圈開票”“相互開票”,人為做大銷售收入,給當地GDP注水,造成“數字繁榮”假像。“開票經濟”違反稅收徵管法、稅收實體法以及發票管理辦法,既破壞經濟稅收秩序,造成國家實際財力損失,又損害了公平競爭環境,割裂全國統一大市場,還可能因企業粉飾業績、違規借貸,引發其他風險,嚴重背離黨中央關於樹立和踐行正確政績觀的要求,嚴重影響高品質發展。

  近年來,稅務部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,持續開展違規招商引資涉稅問題專項治理,堅決抵制以損害稅收公平為代價破壞市場秩序的行為。今年年初召開的全國稅務工作會議,要求各級稅務部門嚴格落實違規招商引資涉稅問題專項治理既定措施,深入糾治“開票經濟”問題;近日,我們結合樹立和踐行正確政績觀學習教育又專門作出部署,組織開展“開票經濟”涉稅問題集中整治,不斷拓展工作成效。

  發票數據顯示,今年1月1日—3月25日,違規招商引資企業較為集中的廢棄資源綜合利用、再生物資回收、礦産品建材及化工産品批發、組織管理服務、資訊技術諮詢服務、道路貨運服務等六類行業開票金額同比下降4.7%,降幅較去年全年加深3.4個百分點。其中,中部地區整治效果尤為明顯,六類行業開票金額同比下降6.2%。糾治“迴圈開票”“相互開票”也取得初步成效,1月1日—3月25日,此類企業較為集中的批發業開票金額同比下降2.6%。其中煤炭及製品批發業、金屬及金屬礦批發業開票金額同比分別下降8.7%和5.2%。

  下一步,稅務部門將立足自身職責,依法依規加力糾治“開票經濟”。重點做好三方面工作:

  一是強化風險監控分析。聚焦集群註冊、重點行業、關聯公司等整治重點,完善風險監控指標,加強常態化掃描分析,並且根據核查情況,快速迭代升級,不斷提升篩查精度。

  二是紮實開展核查處置。對風險掃描指向的高風險地區、行業、企業進行重點核查,持續清存量、遏增量,推動全國違規開票企業戶數、開票金額持續下降。對不法分子虛開發票等違法行為,嚴肅查處,絕不手軟;對通過實施違規獎補、稅收返還招引的“空殼企業”、開票平臺,以及“空轉走單”“迴圈開票”等違規行為,針對性採取相關處理措施。

  三是著力推進協同共治。清除“開票經濟”滋生的土壤,需要相關方面和社會各界共同努力。我們對發現的“開票經濟”問題較為突出的地區和經營主體,將及時推送有關資訊給發改、財政、統計、市場監管和金融機構等,健全完善協同糾治“開票經濟”問題的制度機制,凝聚跨部門協同監管合力,實施聯合懲戒,提升治理效能,推進牢固樹立和深入踐行正確政績觀,實現高品質發展。

  謝謝。

  黃運:謝謝道樹副局長。下面請繼續提問。

央廣中國之聲記者提問

  五、央廣中國之聲:《網際網路平臺企業涉稅資訊報送規定》實施已超過半年。請問,目前進展如何?取得了哪些成效?

  黃運:這個問題請練奇峰司長回答。

國家稅務總局徵管和科技發展司司長 練奇峰

  練奇峰:謝謝您的提問。按照《網際網路平臺企業涉稅資訊報送規定》要求,平臺企業自2025年10月起按季向稅務機關報送平臺內經營者和從業人員的身份資訊及上季度收入資訊。為推進《規定》有序落地,稅務部門採取了多種措施:一是完善配套制度。先後制發3份配套公告文件,從實操角度明確細化涉稅資訊“誰來報、報什麼、怎麼報、不報怎麼辦”等問題。二是強化系統保障。為平臺企業提供快捷高效、安全可靠的報送渠道,特別是與頭部平臺自有資訊系統數據直連,確保資訊系統穩定與涉稅數據安全。三是廣泛培訓輔導。通過多種方式提供政策解讀、問題解答等諮詢服務,對各類平臺開展分類輔導,加強數據品質核驗,幫助平臺更好掌握報送內容、標準和方式。四是引導合規納稅。利用涉稅資訊開展分析比對,對存在少申報風險的平臺內商戶提供合規申報提醒服務,引導商戶自行更正申報;對拒不改正的,依法處理。

  在各平臺企業、廣大平臺內經營者和從業人員積極支援配合下,目前已有近8200家境內外平臺向稅務機關報送了涉稅資訊。《規定》實施帶來的積極效應不斷顯現,主要體現在三個方面:一是平臺企業報數更加主動。從2025年第四季度涉稅資訊報送情況看,多數平臺較首次報送(2025年第三季度)時間大幅提前;各平臺報送的平臺內經營者和從業人員數量、營收規模環比增長均超過10%,報送資訊品質進一步提升。二是平臺內商戶納稅明顯規範。《規定》實施後,大多數平臺內商戶依法如實進行納稅申報,一些商戶出於合規經營需要開始要求其供應商開具發票。2025年第四季度,平臺內小規模納稅人取得發票金額同比增長28%,涉稅資訊報送推動産業鏈上下游聯動合規的作用持續顯現;繳稅的平臺內商戶數比《規定》實施前增加32%,線上商戶與線下商戶平均稅負的差異明顯縮小。三是平臺經濟經營秩序開始好轉。涉稅資訊報送使得平臺經營數據顯性化,平臺內商戶應登記未登記以及隱匿收入、拆分收入、轉換收入性質等違法操作空間大幅壓縮,平臺內虛假行銷、惡意刷單、低價傾銷等違規經營行為開始減少,涉稅資訊報送撬動平臺經濟“反內卷”作用持續顯現。

  下一步,稅務部門將繼續深入貫徹黨中央、國務院決策部署,持續推進《規定》落地見效。一是完善稅收政策制度。結合涉稅資訊報送情況,深入研究完善同平臺經濟相適應的稅收政策,健全平臺經濟常態化監管制度,促進平臺經濟在發展中規範、在規範中發展。二是優化平臺報數服務。2026年第一季度涉稅資訊報送工作從今天已經開始,稅務部門將持續做好諮詢輔導和技術保障,不斷提昇平臺企業報數便利化程度;也請各平臺企業繼續依法依規報送,確保資訊真實、準確、完整。三是開展常態化稅收監管。稅務部門將嚴格核驗平臺報送數據品質,嚴防弄虛作假、報不符實等問題。同時,進一步深化涉稅資訊分析應用,識別平臺內商戶稅收風險並開展合規申報提醒。對存在違法行為拒不改正的,稅務部門將嚴肅查處,後續還將選擇典型案件對外曝光,切實維護公平統一的稅收環境,更好促進平臺經濟規範健康發展。

  謝謝!

  黃運:謝謝練奇峰司長。下面請繼續提問。

香港商報記者提問

  六、香港商報記者:目前增值稅法及其實施條例已正式施行一個季度,稅務部門做了哪些工作推動這部重要法律順利實施?取得了哪些積極成效?下步還有什麼打算?

  黃運:這個問題請戴詩友司長回答。

  戴詩友:謝謝您的提問。增值稅法及其實施條例的施行是落實稅收法定原則的重要舉措,也是推進稅收治理體系和治理能力現代化的重要一步。稅務部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,紮實做好立法銜接、制度配套、系統升級、服務保障等各項工作,確保新法平穩落地。主要做了以下工作:一是抓工作機制。稅務總局成立了主要負責同志任組長的增值稅法及其實施條例工作組,各級稅務機關建立了“一把手負總責、分管領導&&抓、相關部門協同推進”的工作機制,倒排工期、挂圖作戰,統籌推進增值稅法及其實施條例施行各項工作。二是抓制度建設。聯合財政部制定出臺9個財稅公告,稅務總局出臺4個稅務徵管公告,進一步解釋明確法律法規重要條款,延續優化此前政策和制度,改進完善配套管理服務舉措,確保增值稅法及其實施條例平穩落地、新舊政策有序銜接。三是抓系統改造。我們按照文件制發與系統升級“同步走”的思路,加快進行系統改造,儘量維持納稅人申報習慣和報稅軟體最小改動,並針對變化點、易錯點設置智慧提醒,最大程度便利納稅人操作。四是抓培訓輔導。先後兩次組織面向全國稅務系統的業務培訓,幫助稅務幹部儘快掌握政策變化。同時,通過官方網站、微信公眾號、辦稅服務廳等線上線下多渠道、多形式開展政策宣傳,針對重點熱點問題加強對納稅人的政策輔導,推動新法精準落地。

  從一季度情況看,增值稅法及其實施條例平穩落地,取得積極成效。比如,增值稅法及其實施條例的施行,進一步增強了我國稅制規範性和確定性,對於全面落實稅收法定原則、推動稅收法治建設具有重要意義;通過立法將過去32年特別是營改增試點以來的重要改革成果予以固化,並結合經濟形勢、行業發展情況對部分制度予以優化,穩定了市場預期,提振了市場信心;結合增值稅立法,清理規範優惠政策、完善政策與管理措施,在優化稅收制度、暢通抵扣鏈條的同時,更好發揮增值稅中性、公平的作用;通過簡並計稅期間、取消固定業戶外出經營報告規定、統一小規模納稅人徵收率等舉措,簡化了稅制,降低了納稅人的制度性交易成本,有利於營造更加公平、透明、可預期的法治化稅收營商環境;等等。

  下一步,稅務部門將繼續做好相關工作,進一步確保增值稅法及其實施條例平穩順利施行。一方面,持續優化服務。結合增值稅法相關文件施行,優化、改進和完善納稅申報表設計及功能系統,進一步提升增值稅及其附加稅費申報服務和管理水準;同時,進一步優化完善出口退稅申報智慧自檢功能,便利納稅人規範高效申報辦理退稅。另一方面,及時回應訴求。持續跟蹤相關文件執行情況,聽取各方面意見建議,強化政策宣傳與納稅輔導,及時回應社會關切和納稅人訴求,並會同相關部門積極推動解決政策執行中的難點堵點問題,確保增值稅法及其實施條例平穩施行。

  謝謝。

  黃運:謝謝戴詩友司長。下面請繼續提問。

央廣經濟之聲記者提問

  七、央廣經濟之聲記者:稅務部門已連續多年開展“便民辦稅春風行動”,推動稅收營商環境持續優化。請問2025年這項行動取得哪些成效?今年的“春風行動”有什麼重點安排?

  黃運:這個問題請練奇峰司長回答。

  練奇峰:謝謝您的提問。辦稅繳費便利化事關市場活力的充分釋放和營商環境的持續優化。2025年,稅務部門深入貫徹落實黨中央、國務院關於“高效辦成一件事”部署要求,實施系列利企便民服務舉措,推動稅費服務效能持續提升。

  一是辦稅繳費便利度穩步提升。優化全國統一的電子稅務局,增設代開數電發票、環境保護稅申報等預填功能,智慧辦稅事項覆蓋面提升至85%,辦稅時長平均縮短20%。積極推行涉稅業務全國通辦,全年累計為納稅人提供跨區通辦服務254萬次。

  二是“一件事一次辦”不斷擴圍。聯合市監、人社、住建等部門,在全國範圍實現企業遷移登記、“個轉企”、企業數據填報3項“一件事”全流程整合辦理。同時,在28個省份落地住房公積金個人住房貸款與不動産登記辦稅“一件事”高效辦理,累計辦理業務超20萬筆。

  三是信用管理日趨完善。出臺《納稅繳費信用管理辦法》,將社保費和非稅收入納入評價範圍,並完善信用修復機制。深化“銀稅互動”,2025年幫助誠信納稅的小微企業獲得信用貸款近3萬億元,有效緩解融資難題。

  四是訴求響應更加高效。完善稅費服務訴求解決機制,依託人工智慧技術,整合各渠道稅費訴求,2025年總局、省局層面累計解決涉稅熱點訴求1303項,實現從“解決一個問題”向“優化一類業務”轉變。

  今年,稅務部門將以開展樹立和踐行正確政績觀學習教育為契機,聚焦經營主體和群眾關切,以“奮進十五五·實幹惠民生”為主題,連續第13年開展“便民辦稅春風行動”,聚焦四個方面推出務實舉措,辦好為民實事。

  一是深化數字賦能。以數字化轉型為抓手,進一步迭代升級智慧辦稅服務舉措。持續優化納稅申報服務,完善新電子稅務局和移動端APP功能,擴大智慧預填範圍,優化申報智慧自檢功能。探索搭建稅務AI大模型,有序試點智慧諮詢服務。實現出口稅收憑證開具“網上辦”,提升出口退稅辦理效率,讓辦稅繳費更省時更省力。

  二是強化合規引導。通過申報智慧提醒、重點行業專項輔導、大企業稅務合規遵從事項清單等舉措,幫助經營主體夯實合規經營基礎。同時,完善信用修復機制,拓展守信激勵措施,會同金融監管總局進一步深化和規範“銀稅互動”,幫助經營主體夯實誠信納稅基礎。

  三是優化精細服務。針對群眾辦事所盼,重點推進靈活就業人員參保繳費“一件事一次辦”,上線社保費繳費記錄線上查詢等服務,並鞏固拓展多元化繳費渠道,讓繳費服務更暖心。同時,推廣自然人代開勞務報酬發票開票繳稅融合場景,優化自然人代開發票流程,及時響應群眾辦稅繳費訴求。

  四是細化協同聯動。持續深化跨部門數據共用與業務協同,加強與水利、商務、海關等部門的合作,提升業務辦理質效。拓展“支付即開票”應用場景,將企業銷售二手房申報納稅納入不動産登記辦稅“一窗辦理”,進一步提升不動産登記辦稅“高效辦成一件事”質效。

  謝謝。

  黃運:謝謝練奇峰司長。下面請繼續提問。

法治日報記者提問

  八、法治日報記者:我們了解到,2025年稅務部門依法查處曝光一系列偷逃稅案件。請問,今年還將採取哪些措施科學精準加強稅收監管和稅務稽查,推動合規經營、誠信納稅,營造法治公平的稅收環境?

  黃運:這個問題請於海春巡視員回答。

國家稅務總局稽查局一級巡視員 于海春

  于海春:謝謝您的提問。法治是最好的營商環境。2025年,稅務部門切實加強稅收監管和稅務稽查,既通過提示提醒、風險管理等措施,及時化解中低涉稅風險,又聚焦高風險重點行業、重點領域、重點人員,依法查處了一批偷逃稅案件。全年累計檢查包括加油站在內的成品油企業5006戶,查補收入75億元;檢查騙取和違規享受稅收優惠企業4865戶,查補收入190億元;檢查股權轉讓、文娛直播等領域高風險個人4223名,查補收入71億元。依託八部門常態化聯合打擊涉稅違法犯罪工作機制,檢查涉嫌虛開騙稅企業7.6萬戶,認定對外虛開增值稅發票332.4萬份,查實騙取和違規出口退稅超100億元。同時,對通過惡意籌劃、串通作假幫助服務對象偷逃稅的涉稅仲介進行延伸檢查,全年共查處違規涉稅仲介624戶,對相關機構和從業人員依法採取列為涉稅服務失信主體等懲戒措施,著力為高品質發展營造法治公平的稅收環境。

  下一步,我們將秉持“依法打擊違法就是對守法經營企業最大保護”的理念,始終保持對涉稅違法行為特別是惡意偷逃稅行為的高壓態勢,全力維護經濟稅收秩序和社會公平正義。重點抓好三項工作:

  一是聚焦重點強化監管。在進一步提升稅收風險管理質效的同時,既嚴肅查處傳統領域虛開發票、偷逃稅等涉稅違法行為,又持續做好對平臺經濟等新興領域的稅收監管,特別是針對“開票經濟”中的涉稅違法問題,堅持依法依規嚴肅查處,舉一反三深化糾治,持續引導企業合規經營、依法納稅。持續加強對高風險個人涉稅違法的查處力度,並依法查處涉稅仲介違法違規行為,推動相關行業規範健康長遠發展。

  二是提升聯合懲治效能。發揮八部門常態化聯合打擊涉稅違法犯罪工作機製作用,完善從行政執法到刑事司法全鏈條、一體化打擊機制,進一步深化多部門數據共用、資訊互通、聯合研判、協同打擊,對職業化、網路化、跨區域違法犯罪團夥加力狠打,始終保持對虛開發票、騙取出口退稅等嚴重涉稅違法犯罪行為的高壓態勢。同時,堅持以案説稅、以案釋法,分級分類、不間斷曝光涉稅違法典型案件,強化警示震懾。

  三是優化稅務執法方式。在依法依規嚴肅查處涉稅違法行為的同時,深入實施非強制性執法方式和“説理式執法”,鼓勵企業自查自糾、自我修正,促進執法寬嚴相濟、法理相融。嚴格規範涉企稅務檢查,對涉稅風險應對任務扎口管理、統一推送、減頻控量,避免多頭或重復入戶檢查。完善稅務系統一案雙查制度機制,在嚴肅查處納稅人涉稅違法行為的同時,一體查處稅務人員違紀違法行為及涉稅仲介違規行為,一體防範稅收風險、執法風險和廉政風險,貫通推進全面從嚴治黨和全面從嚴治稅。

  此外,在嚴查違法的同時,我們還堅決保護守法,將認真核查涉稅違法線索,對核查後未發現問題的檢舉事項,出具無問題稽查結論,尤其是對網上惡意涉稅舉報,第一時間通過官方網站為守法者“正名”,不讓違法者得逞、不讓誣告者得利。

  謝謝。

  黃運:由於時間關係,今天的發佈會就到這裡,感謝各位記者朋友們的參與。再次誠邀大家積極參與到稅收宣傳月活動中來,充分發揮大家的專業優勢,用更加通俗易懂的語言和喜聞樂見的形式解讀好稅費政策、普及好稅法知識、傳播好稅收理念、搭建好稅務部門和納稅人繳費人之間的溝通橋梁,助力營造更加優化、更具競爭力、更顯法治公平的稅收營商環境。謝謝大家!

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