關於調整房地産市場若干稅收政策的通知

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務局、地方稅務局、新疆生産建設兵團：
　　為了配合國家住房制度改革，有效啟動房地産市場，積極培育新的經濟增長點，經國務院批准，現對房地産市場有關稅收政策問題通知如下：
　　一、關於營業稅和契稅的政策問題
　　為了切實減輕個人買賣普通住宅的稅收負擔，積極啟動住房二級市場，對個人購買並居住超過一年的普通住宅，銷售時免征營業稅；個人購買並居住不足一年的普通住宅，銷售時營業稅按銷售價減去購入原價後的差額計徵；個人自建自用住房，銷售時免征營業稅；個人購買自用普通住宅，暫減半徵收契稅。
　　為了支援住房制度的改革，對企業、行政事業單位按房改成本價、標準價出售住房的收入，暫免征收營業稅。
　　二、關於空置商品住房稅收政策問題
　　為了加快住房資金週轉，降低金融資産的風險，促進積壓空置商品房的銷售，對積壓空置的商品住房銷售時應繳納的營業稅、契稅在2000年底前予以免稅優惠。
　　空置商品住房限于1998年6月30日以前建成尚未售出的商品住房。
　　三、關於土地增值稅徵免政策問題
　　對居民個人擁有的普通住宅，在其轉讓時暫免征收土地增值稅。
　　本通知自1999年8月l日起執行。部分地區在此之前越權自行制定的房地産市場稅收政策，凡與本通知規定不符的一律改按本通知的規定執行。