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導航根據各地反映和要求，關於對貨運憑證徵收印花稅的若干政策和徵管問題，經研究並徵求有關部門的意見，現具體規定如下：
一、關於應稅憑證的確定
在貨運業務中，凡是明確承、托運雙方業務關係的運輸單據均屬於合同性質的憑證。鋻於目前各類貨運業務使用的單據，不夠規範統一，不便計稅貼花，為了便於徵管，現規定以運費結算憑證作為各類貨運的應稅憑證。
二、關於納稅人的確定
在貨運業務中，凡直接辦理承、托運運費結算憑證的雙方，均為貨運憑證印花稅的納稅人。
代辦承、托運業務的單位負有代理納稅的義務；代辦方與委託方之間辦理的運費清算單據，不繳納印花稅。
三、關於國內聯運憑證的計稅和繳納
對國內各種形式的貨物聯運，凡在起運地統一結算全程運費的，應以全程運費作為計稅依據，由起運地運費結算雙方繳納印花稅；凡分程結算運費的，應以分程的運費作為計稅依據，分別由辦理運費結算的各方繳納印花稅。
四、關於國際貨運憑證的徵免稅劃分
1.由我國運輸企業運輸的，不論在我國境內、境外起運或轉机分程運輸，我國運輸企業所持的一份運費結算憑證，均按本程運費計算應納稅額；托運方所持的一份運費結算憑證，按全程運費計算應納稅額。
2.由外國運輸企業運輸進出口貨物的，外國運輸企業所持的一份運費結算憑證免納印花稅；托運方所持的一份運費結算憑證應繳納印花稅。
3.國際貨運運費結算憑證在國外辦理的，應在憑證轉回我國境內時按規定繳納印花稅。
五、關於特殊貨運憑證的免稅
1.軍事物資運輸。凡附有軍事運輸命令或使用專用的軍事物資運費結算憑證，免納印花稅。
2.搶險救災物資運輸。凡附有縣級以上（含縣級）人民政府搶險救災物資運輸證明文件的運費結算憑證，免納印花稅。
3.新建鐵路的工程臨管線運輸。為新建鐵路運輸施工所需物料，使用工程臨管線專用運費結算憑證，免納印花稅。
六、關於代扣匯總繳納
1.運費結算付方應繳納的印花稅，應由運費結算收方或其代理方實行代扣匯總繳納。
2.運費結算憑證由交通運輸管理機關或其指定的單位填開或審核的，當地稅務機關應委託憑證填開或審核單位，對運費結算雙方應繳納的印花稅，實行代扣匯總繳納。
3.在運費結算憑證費別欄目中應增列一項“印花稅”，將應繳納的印花稅款填入“印花稅”項目中。
為了方便代扣匯總繳納，每份運費結算憑證應納稅額不足0.10元的免稅，超過0.10元的按實計繳，計算到分。
4.代扣印花稅時，當地稅務機關或代扣單位應在運費結算憑證上，加蓋“印花稅代扣專用章”（式樣略）。專用章由縣級以上（含縣級）稅務機關統一刻製。
七、各省、自治區、直轄市稅務局，各計劃單列市稅務局可依據本文規定並參照（89）國稅地字第94號《關於鐵路貨運憑證匯總繳納印花稅問題的聯合通知》，制定具體徵收管理辦法。
本規定自1990年11月1日起執行。
