国家税务总局上海市嘉定区税务局2020年政府信息公开工作年度报告

　　本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由国家税务总局上海市嘉定区税务局编制。报告中所列数据的统计期限为2020年1月1日起至2020年12月31日止。全文由总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项共六个部分组成。

　　一、总体情况

　　2020年，国家税务总局上海市嘉定区税务局进一步贯彻《条例》精神，严格落实国家税务总局上海市税务局、嘉定区政府关于政府信息公开工作的相关要求，紧紧围绕税收中心工作，加大信息公开力度，加大解读回应，努力推动区局政府信息公开工作深入开展。

　　（一）主动公开政府信息情况

　　区局按照《条例》要求，始终坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，围绕减税降费、“非接触式”办税服务、助力复工复产、疫情防控工作、深化“放管服”改革、优化税收营商环境等重大举措，积极做好政府信息主动公开工作。

　　2020年新增的主动公开信息88条，全文电子化率达100%。其中，政务动态类42条，征管公告类18条，通知公告类22条，其他6条。

　　（二）依申请公开政府信息情况

　　2020年区局共受理政府信息公开申请7件，均为自然人申请，其中“予以公开”的2件，属于行政执法案卷“不予公开”的1件，因本机关不掌握相关政府信息“无法提供”的2件，因重复申请“不予处理”的2件。答复率为100%。

　　（三）加强政府信息管理

　　一是制定政府信息公开工作规程（试行），健全信息公开制度。制定区局政府信息公开工作规程（试行），遵循公正、公平、合法、便民的原则，细化政府信息主动公开、不予公开、依申请公开的公开范围、申请方式等。

　　二是规范信息公开形式，严格管理信息公开。对嘉定税务网页栏目名称、格式及内容，统一标准、统一格式、规范管理。由办公室扎口管理信息公开，经审核无误后，统一上网发布，避免信息重复上网。

　　三是加强保密审查，规范完善公开程序。遵循“先审查，后公开”和“一事一审”原则，落实信息公开保密审查审批各环节保密制度措施。强化政府信息公开保密审查培训，增强信息公开保密审查人员及信息公开人员的保密意识。

　　四是安排专人专职管理嘉定税务网页内容。规范信息发布，确保监测到位，全年无错链、死链现象。信息系统安全保密工作开展情况良好，全年无失密泄密事件发生。

　　（四）推进平台建设

　　以嘉定税务网页为政府信息公开的主要渠道，持续推进“嘉定税务”微信公众号、办税服务厅、12366纳税服务热线等其他公开渠道建设。

　　1.嘉定税务网页。根据市局统一要求改版政府信息公开专栏，统一标准、统一规范；调整完善法定主动公开内容，增加“建议提案”“其他”两个模块；安排专人专职定期管理、维护基层政务公开标准目录的内容。2020年，通过“国家税务总局上海市嘉定区税务局”网页主动公开政府信息88条；回复网上局长信箱和投诉举报89条。

　　2.微信公众号。2020年，通过“嘉定税务”微信公众号共发布图文391篇，共计发布天数123天，及时向纳税人、缴费人发布最新税收政策、解读办税流程、通知办理相关涉税事项等。“上海税务”微信公众号录用稿件48篇，其中头条31篇。

　　3.办税服务厅。通过区局四个办税服务厅的电子显示屏、公告栏板、纸质宣传资料等，主动公开各类涉税信息、行政救济途径；设置便捷的资料索取点，向纳税人免费发放涉税事项告知单、涉税事项操作指南等公开资料。

　　4.12366纳税服务热线。进一步优化12366纳税服务热线“听得见”的信息公开服务，对公众反映比较集中的问题进行解答、分析、跟踪，确保咨询服务及时准确，提升答复满意度。

　　5.纳税人学堂。2020年共举办线上、线下纳税人学堂共77场，覆盖纳税人60495户次。在新办企业办税培训、企业所得税汇算清缴培训普及的基础上，针对疫情防控助力复工复产税费优惠、嵌入式软件产品即征即退、年度个人所得税汇算清缴、增值税专用发票电子化、进口保税”与“出口退税”政策、“银税互动”助力企业融资、税种综合申报、小规模纳税人增值税申报表填报、出口退税管理新系统专题、增值税电子专用发票开具（税务UKey版）操作流程等热点问题进行讲解，有针对性地向纳税人普及税收政策和征管措施。

　　6.基层税务所。积极主动发挥基层一线优势，通过各税务所“公告栏”向纳税人告知便民信息；依托大调研大走访，通过实地走访、税企座谈会等，宣传涉税政策和办税须知。

　　7.税收宣传月。税收宣传月期间，紧紧围绕“减税费优服务助复产促发展”的主题，聚焦“四力”要求，创新宣传形式，丰富宣传内容。将信息公开深入基层村居、“云”端新平台、学校商圈、交通工具等。开展线上培训27场，参与4685人次；评选出“童心萌·少年梦·税收情”主题优秀作品34个；与企业300多名员工线上互动；税收知识有奖问答活动，总访问量达2000多人次；税收宣传工作动态被总局微信宣传3次，被总局官网报道2次，被市局微信宣传13次，其中专版宣传1次。

　　8.其他途径。依托主流媒体，登载税收要点动态，提供最新税收政策解读。在市级以上新闻媒体刊发报道共计57次，其中中央级媒体报道11次，中国税务报录用15次。

　　（五）强化监督保障

　　按照市局总体部署，政府信息公开工作纳入2020年绩效管理考核，进一步强化政府信息公开责任，明确目标任务，提升工作水平。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况   

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　2020年，区局政府信息公开工作存在以下问题：一是法定主动公开信息的力度仍需加强，二是政策宣传解读的方式仍需要再丰富多元，三是依申请公开工作中可能存在的税收工作风险点分析、预判的能力仍需再提高等。

　　针对以上问题，区局创新转变工作思路，在疫情防控常态化管理下，适应新环境、新形势，采取了以下措施予以改进：

　　一是加强法定主动公开内容的公开力度。主动公开建议提案、认定非营利组织免税资格的通知，扩增法定主动公开信息内容，回应纳税人、缴费人关切。公开1条建议提案，3条认定非营利组织免税资格的通知。二是统筹运用多种渠道宣传税收政策。充分发挥税务网页、微信公众号、广播电视、报刊、新闻网站等新媒体的作用，扩大发布税收政策的受众面。三是建立沟通协调解读机制。加大与纳税人、缴费人的联系沟通，解决、分析、预判依申请公开中出现的税收工作风险点，靠前制定相应措施，提高工作实效。

　　六、其他需要报告的事项

　　无。