2018年金山区税务局政府信息公开工作年度报告

　　引言

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由国家税务总局上海市金山区税务局（以下简称“区局”）编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申诉等情况，咨询处理等相关政务公开工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告的电子版可以在区局政府网站（shanghai.chinatax.gov.cn/jstax/）上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系国家税务总局上海市金山区税务局政府信息公开办公室（地址：上海市金山区浩源路80号，邮编：200540，电话：021-37321000）。

　　一、概述

　　2018年，区局认真贯彻落实《条例》规定，坚持把政府信息公开贯穿全年税收工作始终，积极回应社会关切，强化政府信息公开平台建设，细化公开内容事项，将政府信息公开作为推进依法行政的重要抓手，切实提升公开工作质效。

　　一是建立健全机制，统一强化部署。根据《条例》《规定》要求，结合公文办理流程细化信息公开程序，落实信息公开源头认定机制和责任追究机制，实现政府信息公开全程可追溯。坚持政府信息公开情况通报制度，定期统计分析信息公开数据，为相关业务工作提供参考。坚持公开透明，加大公开力度，深化政务公开，强化保密审查，确保涉密信息不外泄、保障公民合法权益。

　　二是借力多方平台，构建立体格局。全力搭建以税务网站为中心，以办税服务厅、纳税人实训基地、12366纳税服务热线、微信公众号、公共媒体等新媒体为手段的多元化公开平台，打通渠道，打造政府信息公开立体格局，及时回应纳税人政策服务和管理需求。

　　三是增进沟通交流，顺应形势发展。积极参加相关专题培训，系统学习业务知识，提高信息公开工作人员业务能力。强化与兄弟单位的横向交流合作，积极探讨政府信息公开工作中面临的重点、难点问题，研究分析新形势下政府信息公开的特点，切实提升政府信息公开工作水平。同时，建立纳税人回应机制。针对纳税人通过网站等渠道反应的税收热点等问题给予快速反应、及时回应、妥善处置、避免舆情，做好正面向导。

　　四是纳入考核工作，明确考核目标。将政府信息公开工作纳入2018年度绩效考核工作中。结合市局区局相关工作要求，细化考核方案，严格考核要求，明确各部门工作职责，规范政府信息公开发布工作。

　　二、主动公开政府信息情况

　　区局按照《条例》《规定》，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作，全年主动公开政府信息76条，全文电子化率达100%，其中业务类71条，占比93%；其他类5条，占比7%。

　　主动公开途径包括：

　　1.税务网站。以区局年度重点工作为根本，围绕税收宣传、个税改革、企业注销、优化营商环境等热点开展专题宣传，充分发挥区局子网站信息公开主阵地作用，进一步扩大公开宣传效应。安排专人负责定期更新维护各栏目，方便纳税人点击查阅。截至2018年12月31日，全年子网站访问量合计456万余次，其中政府信息公开专栏访问量10万余次。

　　2.办税服务厅。发挥办税服务厅电子显示屏、宣传栏、资料架、导税台、自助办税服务区等的助力作用，及时公告办税信息、政策解读内容，发放宣传资料，设立全市通办、个人所得税、税务注销等工作专窗，为纳税人提供便捷信息公开服务。

　　3.公共媒体。结合税收宣传月，联合《金山报》、金山电视台等公共媒体发布个税宣传、优化税收营商环境等信息，进一步扩大宣传范围，凝聚社会共识，为加快税收现代化建设营造良好舆论环境。

　　4.新媒体。以纳税人需求为导向，以区局微信公众号“金山税务阿根办”为核心，构建“微信+智能+税务”的现代化、高质量政府信息公开新平台，开创微信端智能化涉税信息发布。2018年度，区局微信公众号“金山税务阿根办”累计关注人数3.23万人，发布税收政策信息3102篇，总阅读量308.1万次，总阅读人数171.4万人次，完成信息交互4300余次，功能菜单使用量2.6万余次，成为区局税法宣传工作的有效助推器。

　　5.纳税人学堂。区局2018年共计开展局层面实体纳税人学堂7场，主要包括环保税申报培训、国家贸易单一窗口出口退税申报系统培训、增值税税率下调业务培训、土地增值税专题培训等，涉及企业2000余户；同时配套学习资料下发、网厅和微信端多方提醒等手段，全面帮助企业看懂政策、了解税收，提高税收工作质量。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　本年度收到政府信息公开申请4条，已全部按时办结，其中同意公开答复1条，“非《规定》所指政府信息”数2条，告知通过其他途径办理数1条。从申请内容来看，全年收到政务信息公开申请内容主要涉及涉税信息查询、缴税信息及发票信息等税收征收管理信息。

　　三、复议、诉讼和申诉举报等情况

　　本年度无针对本局政府信息公开的复议、诉讼及申诉举报。

　　五、咨询处理等相关政务公开工作情况

　　区局2018年度共接受市民电话咨询约146775次。

　　六、存在主要问题和改进措施

　　2018年，区局在政府信息公开工作中取得了一些成绩，同时也存在薄弱环节，主要表现在公开内容不够深、不够透、不够全。接下来，区局将严格按照《条例》、《规定》要求和金山税务工作实际，采取以下措施加以改善：

　　一是加强平台建设，推进政务公开工作水平。着力提升信息发布和传播的集群、矩阵效应，强化门户网站、微博等平台的作用，根据“五公开”要求，进一步规范栏目建设，确保栏目发布的主动性、时效性、权威性。

　　二是聚焦队伍建设，进一步提高政府信息公开工作人员业务技能。开展政府信息公开工作培训和学习，提高风险防范意识，提高服务水平，引导群众正确行使知情权。

　　三是提升思想站位，进一步创新工作方法。坚持以公开为常态，不公开为例外，将公开透明始终贯穿于工作，强化对行政权力的制约和监督，推动行政部门全面依法依规履行职责。进一步充实政府信息公开内容，完善主动公开的政府信息目录与公开流程；加强对各科室、税务所政府信息公开工作的考核评议，建立健全政府信息公开长效机制，实现政府信息公开工作水平新提升。

　　七、说明、附表、附图

　　（一）其他说明

　　本年度报告中所列数据（包括所有附表的数据）仅反映2018年度的情况。

　　（二）附表、附图