2017年上海市国家税务局第七税务分局、上海市地方税务局第七分局政府信息公开工作年度报告

　　引 言

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市国家税务局第七税务分局、上海市地方税务局第七分局编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开类行政复议、行政诉讼和申诉举报等情况、咨询处理情况、存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告的电子版可以在上海税务网站（shanghai.chinatax.gov.cn）上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系上海市国家税务局第七税务分局、上海市地方税务局第七分局（地址：上海市静安区胶州路58号1020室，邮编：200040，电话：62985212，电子邮箱：swqfj@shanghai.gov.cn）。

　　一、概述

　　2017年，分局认真贯彻《条例》、《规定》，严格落实市局信息公开工作部署和要求，加强组织领导和基础保障，不断提高分局政府信息公开工作的科学性和规范性，以深化公开内容、优化公开服务为目标，切实推进政府信息公开工作平稳有序开展。

　　（一）合理设定工作机构及人员

　　分局政府信息公开工作由一名副局长分管，办公室全面负责组织、协调、推进信息公开工作。2017年，分局配备政府信息公开工作人员1名（兼职），积极做好信息公开各项基础工作。

　　（二）全面落实各项基础工作

　　一是认真做好信息公开软、硬件的建设及维护工作。对分局公共查阅点（受理点）配置的电脑、打印机等设备进行不定期保养维护，保证设备的便捷使用，保证分局政府信息公开电话接听畅通，杜绝漏接、迟接。二是积极派员参加市局组织的政府信息公开相关培训，进一步夯实业务基础。三是充分运用信息系统发布政府公开信息，严格把控信息公开发布时限，建立健全政府信息发布保密审查机制，坚持做到保密审查与公文运转、信息发布程序相结合，同时按照市局工作要求做好月度公文信息的分批备案、月报表、年报表的制作和上报。四是积极强化公开渠道建设，结合业务工作特点，持续优化网站、12366热线等传统渠道建设，提供专业涉税咨询，依托上海税收文化主题馆开展形式多样的税收普法宣传活动，提升信息公开实效。

　　二、主动公开政府信息情况

　　分局按照《条例》、《规定》，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。2017年度分局主动公开政府信息13条，全文电子化率达100%。

　　（一）主动公开范围

　　1.机构设置情况。发布最新的分局概况、主要职责、机构领导、内设机构职能等，保障社会公众对分局信息的正确认知。

　　2.干部人事任免。及时制发干部人事任免公文，并通过政府信息公开平台主动公开，进一步扩大社会公众的知情权。

　　3.财政预决算情况。根据市局部署，公布市税务七分局2016年度部门决算、2017年度部门预算情况，并细化公开内容。

　　（二）主动公开途径

　　1.税务网站。借助于市局政府信息公开平台，分局及时将各类政府公开信息予以发布，包括干部人事任免、机构设置信息以及其他信息等。

　　2.12366热线。规范12366热线服务管理，加强坐席考核培训，不断提升热线服务质量，以即时沟通、专业答复打造听得见的信息公开。加快12345市民服务热线承办事项响应速度，及时为市民排忧解难，年内共处理12345转办工单21349条。继续有效办理“网上提问”、“网上投诉”，积极搭建与社会公众“零距离”交流的互动桥梁。

　　3.走访、座谈。通过调研走访、召开座谈会的形式，走进企业，深入了解，近距离、面对面听取纳税人诉求，为深入推进政府信息公开创造条件。

　　4.税收文化主题馆。成功创建全国税收普法教育示范基地，开展税收普法系列活动，自4月1日起每周二、周五向社会公众开放主题馆，通过智能互动、寓教于乐的税法宣传，加强社会公众税收法治教育。2017年，累计接待社会各界参观团体180批，共计5765人次。

　　5.税收宣传月活动。承办本市税务系统第26个税收宣传月启动仪式，制定分局2017年度税收宣传月活动方案，开展“让学生亲自讲、带学生现场学”税收进课堂活动。参与市局《全市通办》宣传片制作，开展“税收资源共享”摩拜单车骑行活动，宣传办税事项全市通办，凸显税务部门资源共享的理念。

　　6.其他渠道。结合税务总局、市局税收宣传热点，制作《有奖发票》等税收政策系列宣传片、《助力企业“走出去”》等纳税人学堂精品课程，设计制作税收服务“走出去”企业宣传手册，丰富宣传内容，提升宣传效能。积极开展税收新闻宣传，全年通过央视新闻频道、中国税务报、经济日报等新闻媒体开展新闻宣传17次。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　2017年分局未收到政府信息公开申请。

　　四、复议、诉讼和申诉举报等情况

　　2017年分局未发生针对本部门的有关政府信息公开事务的行政复议案件、行政诉讼案件以及申诉举报。

　　五、咨询处理情况

　　2017年，市区两级热线服务总量481.1万人次，人工服务量315.1万人次；依托12366智能咨询系统，提供智能咨询44.6万人次；处理网上提问3185人次；分局政府信息公开专栏访问量40058次。

　　六、主要问题和改进措施

　　2017年，在市局的指导和帮助下，分局政府信息公开工作顺利完成，但也存在一些不足，在工作创新、信息公开途径和涉及面的拓展等方面还有待进一步提升。2018年，分局将在落实好市局相关要求的基础上，进一步深化公开内容、优化公开服务，融合“互联网+”理念，探索创新公开渠道和公开形式，更好的利用新媒体平台，提高信息公开实效，努力提升工作透明度和税务部门公信力。

　　七、说明和附表

　　（一）其他说明

　　本报告统计指标严格按照市局统一规定进行设置，统计数据期限为2017年1月1日至2017年12月31日。

　　（二）附表