上海浦东外商投资成功率位居全国首位

　　今年的政府工作报告中提出要扩大全方位主动开放，使中国继续成为外商投资首选地。在世界经济复苏仍存在不稳定不确定因素的当下，如何更加健康可持续地吸引外资？外商投资成功率连年位居全国前列的上海浦东经验可供借鉴。

　　根据全球知名咨询公司德勤的最新研究报告，目前浦东新区的外商投资平均成功率（即实到外资除以合同外资所得比率）达到６８．３％，位居全国首位，不仅高于上海平均水平６．１个百分点，更远超全国平均３０％的成功率。此外，浦东外商企业运营率（即参加年检正常运营企业数除以累计批准项目数）为６６．６％，同样高于上海平均水平７．９个百分点，比全国平均水平高出近３０个百分点。

　　与此同时，浦东的外商投资质量和效益持续提升。外资企业营业收入总量从２００８年的１．４万亿元提升到２０１２年的２．７万亿元，纳税总额在此期间也增长了近１倍。由于外资质量较高，在产业链中相对高端，因此，即使在国际金融危机中，浦东的外资企业经营效益受到的冲击也较小，户均利润总额达２５００多万元，平均投资回报率达３６％，比世界银行发布的外资企业在华平均投资回报率高出１４个百分点。

　　在企业所得税等优惠政策不再延续、经营成本显著上升的背景下，浦东为何仍能成为外资投资热土？浦东新区商务委主任辛雅琴说，通过一系列外商投资领域的制度创新，浦东已营造出适宜外商发展的良好环境，例如经过四轮行政审批制度改革，浦东行政审批事项从７２４项减少到２２０项，外资企业设立审批由８个工作日压缩至４个工作日以内。制度的优势和营商环境吸引外商近悦远来，近十年来浦东外资企业增资约占当年新增合同外资总量的七成。

　　借综合配套改革的春风，浦东率先开展外商股权投资管理，境内自然人参与设立中外合资、合作经营企业，国际商业保理，汽车租赁等领域先行先试，同时在创业投资、金融后台、服务外包等新领域积极扩大对外开放，鼓励外资企业跨行业经营。而国家外汇管理局等中央部委在浦东的改革试点，更是为跨国企业外汇资金集中管理、非贸付汇等都提供了便利。

　　良好的制度环境使浦东成为知名跨国公司在国内最集中的地区，《财富》５００强中已有３０８家落户浦东，投资项目１０００多个，合同外资３２４亿美元。在浦东的２１４家跨国公司地区总部年销售结算能级接近２５００亿元，年纳税总额已突破１６５亿元。外资企业在浦东的年研发投入也达到２５９亿元，“在中国，为世界”的反向创新成为浦东跨国公司全球经营新模式。

　　随着中国上海自由贸易试验区建设的推进，未来浦东吸引外资的前景继续看好。而在外商投资第三产业规模大幅超过第二产业等趋势推动下，浦东外资制造业项目已从高峰期的４５００多家下降到２４００多家，成为推动区域产业转型升级的新动力。

　　来源/作者：新华网