央广网：税改政策释放红利 “减税礼包”及时送达

　　上海市税务局局长马正文与消费者

　　央广网上海5月1日消息（记者唐奇云 通讯员朱礼庆）经国务院常务会议决定，从2018年5月1日起，实施深化增值税改革的三项重大举措，全国预计今年将减轻市场主体增值税税收负担超过4000亿元。今天（1日），上海市税务局局长马正文来到位于南京路商圈的百货商店，实地调研企业首日开票情况。

　　马正文表示，本次深化增值税改革是我国继营改增之后的又一项减税降负重要举措，有利于促进税收公平、优化营商环境，政策红利的逐渐释放将对改革激发新活力、市场涵养新税源起到积极意义。

　　三项措施，综合把握当前经济形势

　　三项增值税改革措施，是党中央、国务院振兴壮大实体经济、助推我国经济高质量发展、综合把握当前国际国内经济形势做出的重要决策。

　　一是降低税率，将17%和11%两档税率各下调1个点，分别降至16%和10%；二是统一标准，将小规模纳税人的年应纳增值税销售额标准统一到500万元，并在一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人；三是试行留抵退税，对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业，和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额，予以一次性退还。

　　以中铁十五局集团有限公司为例，其主要从事土木工程建筑业，在此次降低税率改革措施颁布前，其增值税税率主要为11%的工程建筑及17%的货物销售。企业负责人表示：“根据经营实际及进项构成，初步测算降税率的改革措施，预计本年度将为企业减少增值税税款约600万元。”

　　四个文件，精准释放减税降负利好

　　2018年深化增值税改革的举措作为对新型增值税制度的一项重大调整，覆盖范围广泛，减税措施有力，对经济、社会、税收影响深远。目前国家已发布了关于纳税申报、发票管理等的四个征管配套文件，对一般纳税人转登记为小规模纳税人以及税率调整相关配套规定进行明确，使相关改革在基层落实有了操作依据，以帮助纳税人更好享受改革红利。

　　一是明确了小规模纳税人转登记前后相关征管规定；二是明确了税率调整后的增值税纳税申报规定；三是明确了小规模纳税人转登记后出口退免税规定；四是明确了税率调整后的出口退税率变更规定。

　　多管齐下，确保政策宣传辅导到位

　　为助力改革平稳推进，营造良好营商环境，让更多纳税人了解增值税改革相关政策，最大广度告知增值税改革对纳税人的影响。上海市税务局针对新老税率适用、申报表填报、一般纳税人转登记等政策内容，已经通过纳税服务厅、上海税务网站、12366纳税服务热线、微博微信等途径，多平台、多维度、立体化地开展了对内对外政策培训辅导，纳税人可通过上述途径进一步获取相关政策内容及资讯。

　　马正文说，上海税务部门将按照国家统一部署，聚焦实体经济、聚焦高端制造业和现代服务业、聚焦小微企业、聚焦公平待遇，不折不扣落实好增值税三项减税减负措施，把国家的减税“大礼包”及时送到每个企业。