搜索
搜索
导航
“退税到账了，从申请到退税仅用了3个工作日。税务局高效率、快速度的退税办理帮助我们极大缓解了资金压力”。2月26日，上海外高桥造船海洋工程有限公司财务瞿女士收到了7200多万元出口退税到账的信息。
出口退税“加速度”，是税务部门厚植自贸区改革发展热土、将“技术”与“人”有机结合后的产物。近年来，上海税务部门立足上海自贸区，通过“无纸化”“单一窗口”一系列改革举措，为外贸企业的发展助力添翼。
2015年前，按照税务总局有关规定，申报出口退（免）税企业需要提供出口货物报关单、增值税专用发票（抵扣联）以及一系列申报明细材料。这“最高峰时候我们集团财务部门大约20个人需要和出口退税打交道。”上海丝绸集团财务负责人吴士毅说。
税务部门逐笔审核纸质单证也同样耗费大量时间精力，拉长了退税周期，严重影响出口退税企业的现金流和竞争力。
2015年5月，根据上海市税务局统一部署，上海自贸试验区先行开始出口退（免）税无纸化管理试点工作。试点企业在申报出口退（免）税时，只需报送电子数据，免除了企业提供各项申报资料、多种原始凭证的要求，将企业从“资料山海”中彻底解放了出来。
企业获益同时，税务部门也摆脱了“就单审单”的管理困境。通过将人工审核与计算机审核岗位合二为一，依托出口退税审核系统，使得审核重点从纸质单证的审核，转移到审核系统提示疑点的处理上，审核速度和效率得到显著提高。无纸化试点企业出口退税审核时间较原来压缩四至五个工作日，提速近三分之一。
2015年9月，出口退税无纸化开始在全浦东范围分批次推进，2016年6月底，浦东新区税务局管辖的一类、二类、三类出口企业全部纳入出口退(免)税无纸化管理。2017年1月1日起，上海在全市范围内全面推广这一试点工作。
“无纸化”改革解决了纸质申报资料的问题，但出口退（免）税申报本身需要比较复杂地进行数据收集、数据匹配，申报流程相对繁琐，涉及众多其他部门数据。从向海关申报出口开始，企业就需要向多个监管部门的多个窗口提交有关信息。到申报出口退税环节，无纸化虽然免除了准备纸质材料之苦，但财务人员往往要打开一屏幕的窗口，重复手工录入同样的信息，这对于企业来说又是时间精力的巨大浪费，严重影响了出口退税的进度。
“每一条报关信息和进货发票信息都要手工逐条录入，而且要保证每次录入的信息完全一致，碰到单量大的月份，加派人手通宵加班都是家常便饭。”日产国际贸易（上海）有限公司财务李爱华说道。
国际贸易“单一窗口”应运而生。通过单一的平台一点接入、一次性提交，满足监管部门要求的标准化单证电子信息，监管部门处理状态和结果再通过单一平台反馈给企业。各监管部门按照确定的规则，通过国际贸易“单一窗口”获取相关部门监管信息，共享监管资源，变“串联执法”为“并联执法”，实施联合监管。
自2015年起，历时两年开发，全新的国际贸易“单一窗口”3.0版本上线，功能全面覆盖各类口岸执法和贸易管理业务，基本实现出口退税申报流程完全实现“单一窗口”、纳税人、税务局三方的无缝对接。2017年7月，600户浦东试点企业开始了抢先体验。
上海三凯进出口有限公司财务总监说，“报关单和发票信息匹配模式大大的缓解了我们的输单压力，为我们这样的巨量型出口企业解困，也顺应了当下云端协作的信息化移动办公的趋势。”
2017年底，浦东新区范围内全面推广国际贸易“单一窗口”。据统计，2017年全年，浦东全区共有4572户出口企业累计申报431.62万条发票明细记录和603.96万条出口明细记录，减少重复录入项目近10528.14万项，实现了从“无纸化”到“免填报”的飞跃。
“原本每月需要几个人才能完成的工作量如今只需几分钟就能搞定，公司的报税人员快要‘失业’了。”中芯国际集成电路制造有限公司相关负责人说。2018年1月和2019年2月，上海和全国先后开始全面推广“单一窗口”。
为了帮助企业在疫情期间尽快取得出口退税款，税务部门进一步发挥主观能动性，创新出口退税管理举措，将办理时间再一次大幅压缩了近70%。“通过努力，目前退税申报的平均办理时间仅需2.94天。”浦东新区税务局进出口税收管理处处长吴忠介绍说，“同时，我们进一步简化企业资料准备，必须企业提供的资料以电子扫描件代替，对部分业务采取容缺办理，同时对无纸化数字证书等纳税人无法通过线上获取的涉税资料，主动联系企业，邮寄给企业。”2020年以来，浦东全区已实现出口退税89.93亿元，涉及出口企业6616户。
“提速退税的背后，并不意味着管理的缺失。”吴忠补充道，“目前，税务部门通过事前、事中、事后管理体系，对于审核过程中发现的疑点和风险预警，利用增值税底账系统进行票流分析，通过对同类企业的横向比对，筛查数据进行排查，在保证退税进度的同时，有效控制风险。”
照片说明：企业在税务人员帮助下，正在进入国际贸易“单一窗口”进行退税申报。
