新民晚报：全国政协委员俞光耀：税惠政策为地铁发展“添翼”

　　“税务部门为上海轨道交通企业提供了优质的税务服务和及时准确的税收政策支持。截至2021年底，累计辅导我司享受增值税留抵退税数十亿元，有效缓解了上海地铁资金短缺问题。”近日，全国政协委员、上海申通地铁集团党委书记、董事长俞光耀对上海税务部门落实政策、利企惠企的做法给予充分肯定。

　　地铁是城市流动的血液，连接着千万市民的生活，带给城市生命的跳动。从1993年到2022年，上海地铁从单线到成网，从观光运营到交通主干，以短短三十余年创造出“世界城市地铁建设发展史上的奇迹”。如今，在上海这座常住人口近2500万的超大城市，包括磁浮线在内的20条地铁线路组成了世界最大规模的运营网络，占全市公共交通出行比例近70%，是公共交通行业当之无愧的主力军。

　　亮眼的成绩背后，是上海地铁建设巨大的资金投入。回顾上海地铁近年来的发展，为帮助企业平稳健康运转，税务力量始终与申通地铁集团相伴而行。

　　据了解，在线路建设过程中，集团下属各线路项目公司购进大量长期资产，累计形成大额进项税额，由于地铁建设普遍周期较长，进项税额在相当长的一段时间内无法被通车后票务收入形成的销项税额消化，就自然积累起大额的期末留抵税额，对企业资金造成占用。

　　2019年试行增值税期末留抵税额退税制度出台，集团下属宝山线、七号线、八号线三期、明珠线等线路项目公司纷纷享受到政策带来的资金红利。

　　2019年上海地铁启动机场联络线、轨道交通崇明线建设，加快推进轨道交通10号线二期等共计128公里在建线路建设，正值当年我国推进增值税增量留抵退税制度，把符合规定的企业“用不完”的增值税进项留抵的税款退还给企业，供企业“自由支配”，这一政策直击企业资金“痛点”，使申通地铁集团大为受益。

　　2021年，15号线、18号线试运营通车，15号线纵贯南北，18号线被誉为“换乘王”，企业资金需求随之陡然上升。“大额退税资金及时到位，让公司‘手头更宽裕’，为我们应对集团安检安保费、大修更新改造资金等政府补贴资金不足问题增添了底气。”俞光耀说。

　　线网不断密织的同时，轨道交通功能也在“满足出行”的基础上不断进化。2020年底，为方便乘客开具发票，上海地铁与税务部门合作，顺利实现电子普通发票开具全程“网上办”。“智慧税务建设与人文地铁理念相得益彰，以每一个细节的用心‘打磨’，实现市民乘客‘指尖’上的便捷。”俞光耀表示。

　　建地铁就是建一座城。2021年底，14号线以及18号线一期北段建成通车，上海地铁运营里程突破800公里，十年翻了一番。站在新的发展节点上，税务力量与上海地铁建设者们还将持续发力，使这一民生基础设施建设不断推进，成为串起美好生活的“城市脉络”。

　　“上海税务部门助力上海轨道交通高质量发展发挥了重要作用，作为全国政协委员，我也愿做上海税务的‘义务宣传员’，让税务部门的优秀经验服务更多企业，为激发市场活力，推动社会经济发展贡献更大力量。”俞光耀委员表示。