提升大企业服务层级 促进税企互信合作

　　长宁区税务局邀请大型企业高层参与“税企论坛”

　　现代化大型企业的经营管理与财务税收核算方式日趋复杂精细，针对大企业的纳税服务，在外延、内涵上都已发生很大变化。主管税务机关如何变“被动应对”为“主动改善”？如何因势而谋、顺势而为，主动提升服务层级，促进税企互信合作？

　　上海市长宁区税务局日前举办“税企论坛”，邀请10家大型企业（集团）高层领导与区税务局长们，围绕着“税收•服务•发展”主题，畅谈大型企业在全球经济一体化背景下，面临改革深化、竞争加剧、产业结构深度调整等诸多因素，在企业经营、财务税收核算管理上遇到的一系列新问题。

　　“营改增”试点后，对部分企业税负产生的影响，是论坛上几家大企业反映的共性问题。诸如：因银行业未纳入本次“营改增”试点，而导致银联等第三方支付平台企业的重复征税问题；在企业重组上市过程中的税收风险问题，以及新兴现代服务业文体事业投入中的税收负担等。这些新动态、新趋势所延伸出来的新涉税需求，需要税务部门认真研究、积极响应。

　　税务部门从相对宏观层面，了解到了大型企业基于行业特征、规模特点、经济属性等不同要素而产生的个性化、精细化涉税服务需求，当场对部分大企业提出的“适当放宽购票量”、“增设办税服务绿色通道”等诉求，作出了积极响应。同时对于大企业在资产重组、上市申请、新设下属企业过程中，可能产生的涉税风险，表示将在大企业服务中实施税务提前介入式的“涉税事项事先裁定制度”，帮助企业有效化解涉税风险，为大企业发展创造良好的税收环境。

　　事实上，这一专为大企业个性化订制的服务举措，去年就作过有益尝试。民航华东空管文红副总深有体会：营改增之初，税负压力非常大，税务局为我们积极筹划，梳理政策，落实了应税服务抵免政策，让我们及时享受到了优惠。

　　绿地控股集团财务总监吴正奎表示，涉税事项事先裁定，能及时提示风险。我们公司可能涉及的重组事项，包括刚接手绿地申花足球俱乐部的涉税事项，正考虑请求税务部门提前介入，给予涉税辅导。

　　企业老总们对税务部门提供的涉税服务表示满意，并高度认同“税企论坛”模式，认为论坛体现了政府管理层面深入调研的态度、民主决策的精神、服务至上的意识；论坛也给大企业之间相互沟通、合作提供了渠道。从税务层面讲，论坛的意义在于了解需求、增进互信、探索机制、促进发展。

　　为何要举办这次论坛？长宁区税务局洪新卫局长表示，针对大企业的服务已经做了很多工作，但仍跟不上形势的发展。纳税服务工作要有前瞻性，沉下身去了解需求，就能拓展思路、创新方式，掌握纳税服务工作主动权。大企业为区域经济发展做出了很大贡献，做好纳税服务工作，提高他们的纳税遵从度，将会对户管企业整体产生很好的示范、引领效应。