春风化雨润万家 唱响服务好声音

　　根据总局“便民办税春风行动”活动要求，闸北区税务局立足基层特点，着力在深入税户、广听意见、帮助企业解决实际困难以及整合涉税审批业务、提速审批时限、规范税收执法等方面采取多项措施，力求让春风吹进千万家，唱响服务好声音。

　　广泛征询 开门纳谏

　　真实了解掌握纳税人需求，是税务机关服务纳税人的起点，也是“春风行动”取得成效的关键。落实“春风行动”，就必须从听意见、知实情、解诉求做起，从细微之处入手，把工作中存在的问题找准，把纳税人的需求摸清吃透。为切实掌握纳税人的真实需求、现实困难和税务工作中存在的问题，闸北区税务局坚持开门纳谏。通过召开座谈会、问卷测评、需求采集、换位体验，以及开展“实践活动访税户，便民办税送春风”专题走访活动、局长接待日、12366局长在线等多形式，面对面、点对点听取纳税人意见，解决纳税人诉求。自“春风行动”以来，闸北区税务局先后组织8场座谈会，局领导和科、所长带队走访近200户企业，征集意见建议334条。针对征求到的意见建议，闸北区税务局不遮不掩，不等不靠，全部登记在册，分解责任，纳入项目，全程督办，限时办结，及时反馈。截至4月底，334条意见建议已落实248件。

　　专业管理 分类提速

　　为扎实推进税务总局“六提速”的工作落实，闸北区税务局坚持把纳税人满意作为第一标准，减少办税审批层次，提速涉税办结时限，提速增效作用日益发挥。以提高税收征管质量和工作效率为目标，按照“专业化管理，分类别提速”的原则，将税务登记证办理、发票核定、发票升级、增值税即征即退认定、新办企业场地核查、企业歇业注销等59个涉税办理事项，全部下放到审批所和办税服务厅，最大限度地减少涉税审批层级、提速办结时限。此项举措实行后，涉税审批环节平均减少1.5个，办结时限与法定办理时限相比减少了50%以上。

　　如：企业“增值税即征即退认定”审批权限由局审批直接下放至审批所审批，减少办理环节2个，承诺最长办结时限为7.5天，比法定办理30天时限提速22.5天，实际办结时限平均3.92个工作日。办税流程的优化得到纳税人的认可。经问卷调查，纳税人满意度98.6%。

　　又如：1月份，率先在网上试行了纳税人普通发票自主验旧项目，截至4月底，网上普通发票自主验旧和系统自动验旧约4000多户、验旧发票近30多万份。

　　简并整合 减负增效

　　闸北区税务局在办税服务厅全面推行“四个一”办税模式，力求从源头上减轻纳税人办税成本，解决纳税人“往返跑、跑多头”的难题。开展“一体式”办税，将原来分散在科、管理所的70项涉税项目整合到审批所、办税服务厅办理；将报税、认证、零申报等办理时间较短的涉税事项在办税服务厅设立专窗分类办理；将不需要进行实质性审批的涉税事项，直接到办税服务厅综合窗口现场办理，当场办结。完善“一窗式”审批，将67项简单涉税事项纳入“一窗多能”受理，当场办结；48项复杂涉税事项采取“内转、外不转”模式，集中受理、内部流转、限时办结。对发票代开业务实行“一门式”服务，集中受理、集中审核、集中代开，减少往返4个窗口，3个办理环节，提速60%。推行“一站式”辅导，将新办企业16项涉税业务，全部整合到一个窗口集中办理，通过“一个窗口、两次服务”，即可办结全部16项涉税业务。据统计，1至4月，“一站式”辅导新办企业约750户，当场办结率平均在87%以上。

　　统一内容 多元宣传

　　闸北区税务局着力打造税收宣传教育基地，努力推进税收宣传培训向规范化、多元化、常态化发展。按照“1+2”模式，将税收宣传与纳税人学校整合为宣传、培训为一体的“税收宣传教育基地”，集中开展新办企业“一站式”辅导培训、纳税人需求定向培训，税收政策解读和税收专题培训。在工业园区、学校挂牌设立“税收宣传教育辅助基地”，组织师资队伍“进校园”开展税收政策基本常识、我身边的税收知识、遵法守法护法等税收知识普及宣传教育；组织专家服务团队“进企业、进楼宇、进园区”，为企业开展面对面的税收政策辅导、一对一答疑解难等个性化、专业化税收宣传服务。仅今年前四个月，组织所得税清算汇缴专项培训29场次，房产企业、建安企业、餐饮企业定向培训9场次。

　　“作为企业财务负责人，在办税环节有三怕：一怕获悉政策不及时；二怕理解政策有偏差；三怕执行政策有遗漏。也有三盼：一盼政策解读准、推送快；二盼遇有难点疑点问题时，能够得到专业化政策咨询辅导；三盼个性化服务具有实效性、针对性。”一名建筑设计公司财务总监在征询意见时谈到。

　　纳税人有所需，税务人有所应。闸北区税务局还从纳税人需求出发，遇有税收新政策、新流程、新要求，坚持做到“第一时间收集，第一时间解读，第一时间推送”，通过网上办税服务厅、“闸北税务”微信平台、纳服QQ群、12366热线等途径，及时将税收新政告知纳税人。将常用涉税事项告知书分类别、分行业整理规范，按需推送、即时推送。目前，已整理出新办企业、建安企业、科技企业、小微企业等12类56种告知书，共推送26批35000多户次。充分利用办税服务厅LED显示屏、“一机双屏”评价系统，滚动播放税收政策、动漫宣传、办理流程，动态信息，使纳税人在办税环节及时了解涉税信息。

　　此外，闸北区税务局还从优化办税环境出发，在完善办税服务厅办税服务、咨询服务、自助办税、信息公开、等候休息区的基础上，单独设置了导税预审、涉税审批、现场咨询等办税服务专区，分别安装了智能叫号机、免费电话、POS机、标识标牌等服务设施，着力为纳税人办税提供最大便利。

　　“便民办税春风行动”是税务部门落实群众路线教育实践活动、“服务税户、服务基层、服务大局”的重要举措，闸北区税务局将认真贯彻执行总局、市局要求，结合分局实际和基层特点，找准职能转变、作风转变的切入点，进一步简化行政审批，提高办事速度，减轻纳税人负担，以实实在在的服务措施，展现“便民办税春风行动”的真正效果。