搜索
搜索
导航
国家税务总局上海市税务局突破体制机制壁垒，通过转任、挂职和公开选拔等方式，“上下左右”交流、培养和锻炼干部，为国税地税征管体制改革提供了坚强有力的保障。
横向交流，拓宽发展空间
由于税务系统实行垂直管理模式，税务干部与地方党政机关、企事业单位横向交流轮岗的机会不多。他们长期耕耘在自己的“一亩三分地”上，一定程度上造成专业单一、视野狭窄，发展空间较小。
为此，上海市税务局提出了“横向共赢”的干部交流工作思路，要求全市各级税务部门积极与当地党政机关和企事业单位沟通协调，争取合作支持，有计划地安排税务干部跨系统交流和挂职锻炼。
据上海市税务局人事教育处处长李俊强介绍，2016年至今，上海市税务系统交流干部至市区两级党政机关、街道和国有企业等部门共62人次。其中，晋升8人次、调任29人次、挂职锻炼25人次。
“推进干部横向交流轮岗，使税务干部有机会‘跳出税务看税务’。”李俊强说。把税务干部横向交流到其他系统工作，使他们拓宽视野，丰富阅历，提升综合素质和能力。同时，税务干部熟悉经济工作，通过工作交流，对区域经济发展建言献策，也发挥了他们的才干。
近日，第三税务分局副局长罗磊结束了在市管国有企业外派专职监事的挂职轮训，回到原单位。一年的国企专职监事经历，对他而言无疑是一份宝贵财富。他说：“能站在全新的角度感受国家经济改革发展，也就更好地理解了税收工作。现在回到本职岗位，要用这些新知识和新能力，投身税收改革的洪流，为优化税收营商环境、服务实体经济贡献自己的力量。”
上下融通，搭建成长平台
在推动干部横向交流的同时，上海市税务局在系统内搭建起成长平台，让税务干部在市局机关和各基层单位之间交流挂职、互动发展。
据李俊强介绍，上海市税务局多次在全系统开展公开选拔和机关处室职位竞聘，以青年干部作为跨部门交流的主体对象，放手使用综合素质好、工作能力强和成长潜力大的青年干部。目前，已有207名青年干部通过公开选拔走上了基层领导岗位，有62名青年干部进入市局机关工作。
同时，上海市税务局加强了干部系统内跨部门挂职锻炼，2016年至今跨部门挂职271人次。其中，全国税务领军人才挂职锻炼14人次，素质提升“115”工程专业骨干挂职锻炼30人次。
“税务系统内的上下融通，使干部队伍如活水般常清常鲜。”李俊强说。不同职务层级、不同专业类型、不同岗位模式的锻炼，促进干部不断学习新知识、掌握新本领，也带动了系统内各单位、各部门之间的工作交流，使优势资源得以共享。
重点培养，提升综合能力
在推进干部横向轮岗、纵向交流的基础上，上海市税务局以落实重大改革事项、重点攻关项目和重要课题研究为契机，突破部门和岗位限制，通过组建电子护栏、重点税源和数据分析等专业性团队，把重要岗位、重要工作任务作为培养锻炼干部的主阵地，既集中优势兵力，把重要的改革项目落到实处，又培养了干部解决突出问题、创造性开展工作和处理复杂问题的能力。
12366纳税服务局把干部交流工作与持续提升纳税服务、优化税收营商环境紧密结合，针对35周岁以上干部占比较大、岗位经历单一的特点，有计划、分批次安排干部到其他分局进行岗位实训交流。通过在办税服务厅、税源管理所等部门的工作，干部的专业知识、服务技能、团队协作和综合管理能力都上了一个台阶。
上海市税务局局长马正文表示，税务干部在系统内外的灵活流动，培养了一批高素质、复合型的人才，有力推动了税收工作。下一步，该局将进一步拓宽干部交流途径，为税务干部提供更为广阔的交流平台，更好地激发干部的积极性和创造性，为税收改革事业提供源源不断的优秀人才。
