创新发票分级分类管理机制，推进企业开票便利化

　　“一到年终结账，公司每笔订单金额都是百万以上，客户希望开具大面额发票，而公司能开出的发票却不符合客户要求，不知能否解决？”上海众人网络安全技术有限公司董事长谈剑锋提出了这样的诉求。而随着调研的不断推进，区局发现上述问题具有普遍性：有的企业发展速度快或者遇到单笔销售额大的业务、年终结账集中结算等情况时，核定的发票版本、份数往往跟不上业务进度，而申请变更需要花费一定的时间，容易导致错过稍纵即逝的商机。

　　为此，区局经过反复调研和内部论证，推出了增值税发票分级分类管理机制，制定了《嘉定区税务局增值税发票分级分类管理工作指引》：以纳税人信用评级为基础，按照生产规模、投资人情况、产业属性等指标将纳税人划分为三大类：优质企业、一般企业和重点关注企业。优质企业为纳税信用评级为A类的企业、上市公司、区重点发展和扶持行业、“四新”企业等。优质企业的各类发票申请，在形式要件满足的前提下，将被快速受理、快速审核通过。目前，嘉定区有企业17万余户，其中被分为优质企业的有5000户左右，这些企业今后在办理发票相关事宜时可享“绿色通道”。比如，在“众人网络”提出升版诉求后，只用一天就完成了行政许可审批手续，解决了企业的燃眉之急。