从大调研中“淘宝”

　　大调研工作已开展5月有余，期间我走访了基层税务所、企业、社会团体，真切地感受到：大调研既是一种工作方法，更是一种工作态度，是察实情、办实事的重要渠道，也是完善工作、提升水平的宝贵机会。

　　大调研启动以来，我走访了岛上所有的基层税务所，看看办税大厅的运行情况，聊聊税务干部的工作与生活，深深地体会到“坐在办公室里都是问题，走下去就都是办法”。为了解全局约460多名税务干部的所思所想，我们组织了全体税务干部填写人力资源状况调查问卷，我发现很多基层税务所都存在人力资源紧缺、年龄结构老化、工作难开展等问题。在机构改革的大背景下，结合区局的实际情况，我们对重点突击工作成立了专项工作组，对部分部门的工作职能进行了调整，以多种方式进行资源的优化配置，再通过落实“督办、通报、学习、记录、反馈”五项工作机制，不定期进行工作纪律“飞行”检查，开展“拒腐防变、筑牢防线”十个一警示教育“自选动作”等形式，强调“压责任、卡节点、抓落地、看结果”，激发了税务干部活力，增强了队伍的战斗力。

　　近期出台的诸多优化营商环境的举措，促进崇明整体经济活力迸发，从2月底至今，崇明新办企业办理数量始终名列前茅。在走访企业的过程中，我听到了不少正面的反馈，企业表示办税便捷度有所提高，但是也听到了一些不同的声音，归纳下来主要集中在两个方面：

　　一是在一些高峰期纳税服务跟不上。在与企业的交流中，有纳税人反映难以在第一时间知晓最新税收政策；也有纳税人反映在涉税咨询时，因为税务部门内部分工而被“转来转去”，常需要拨打多个电话才能得到解答。为此，我们推出“最多问一次”智能集成咨询平台，设想通过一段时间的运转，实现纳税人一键咨询、内部流转、一口答复。在办税中心调研时，我发现新办企业数量的激增给办税服务厅带来很大的挑战，为此，我们设计了新办企业弹性窗口，并协调当地政府，启动了新办企业服务专区建设，努力实现业务量的合理分流，有效缓解办税压力，提升办税体验。

　　二是风险防控面临挑战。在大调研中发现，2017年以来崇明走逃失联企业数量上升较快。为此，我多次向区委区政府汇报发票风险防控问题，并把大调研的第一站选在了负责招商管理的区经委，就联合开展企业服务与发票风险控制达成了共识，推动发票风险管控措施写进了区招商考核办法，建立电子护栏、走逃失联企业按月全区通报机制和约谈机制；与区人民法院就共同依法治税问题签订了衔接机制备忘录；启用崇明税务内部行政（业务）管理系统“风险警示平台”。通过内外联动，目前全区电子护栏、走逃失联企业无论绝对数还是相对排名都明显降低，风险防控成效初显。

　　“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，几个月的大调研下来，我深感受益的不仅是调研对象，作为调研者，我们也是受益者。从大调研中，我也收获了很多，比如更加扎实的工作作风、更加务实的工作方法、更加融洽的征纳关系和干群关系等，这些都是我从大调研中“淘”到的“制胜法宝”。